经营性网站备案登记管理暂行办法
北京市工商行政管理局
经营性网站备案登记管理暂行办法
（2000年9月1日）
第一章 总 则
第一条
为了保护经营性网站所有者的合法权益，规范网站经营行为，根据国家有关法律、法规规定，制定本办法。
第二条
经营性网站备案登记实施全国统一备案登记。北京市工商行政管理局是国家工商行政管理局授权的进行全国经营性网站备案登记试点的主管机关（以下简称备案登记主管机关），对经营性网站实施监督管理。
第三条
本办法所称经营性网站是指网站所有者为实现通过互联网发布信息、广告、设立电子信箱、开展商务活动或向他人提供实施上述行为所需互联网空间等活动的目的，利用互联网技术建立的并拥有向域名管理机构申请的独立域名的电子平台。
网站所有者是指网站域名的所有者，合同另有约定的从其约定。
第四条
本办法所称经营性网站是指具备下列特征之一的网站：
（一）网站所有者或网站所有者之一为企业；
（二）网站开展以营利为目的的经营活动。
第五条
经营性网站的所有者应当向备案登记主管机关申请备案登记，领取《经营性网站备案登记证书》并在其网站首页安装备案登记电子标识（以下简称电子标识）。
《经营性网站备案登记证书》及电子标识由北京市工商行政管理局统一制作。
第六条
经营性网站所有者应当配备信息检查人员，防止并及时清除各种违法或有损社会道德、不利于社会主义精神文明建设的信息。
第七条
经营性网站所有者在运营网站过程中，必须遵守国家法律、法规，遵守职业道德，加强社会主义精神文明建设，加强内部管理，接受政府和社会公众的监督，防止各种违法经营行为的发生。
第二章 经营性网站备案登记的申请、审查和核准
第八条
经营性网站的设立比照企业分支机构的设立予以管理，本办法对具体事项已经有明确规定的按本办法的规定执行。
第九条
经营性网站的备案登记由网站所有者提出申请。
网站所有者委托他人办理网站备案登记的，应当按照备案登记主管机关的规定办理。
第十条
开办经营性网站的网站所有者应当拥有相应的经营范围。本办法公布之日前已经开办的经营性网站不符合前款规定的，其网站所有者应自本办法发布之日起三十日内到所在地工商行政管理机关办理经营范围变更登记手续。
第十一条
个人设立经营性网站的，应在申请办理网站备案登记前办理有关工商登记手续，领取营业执照。
本办法颁布前已经开办经营性网站的个人，应到所在地工商行政管理机关补办上述手续。
第十二条
经营性网站备案登记的内容包括网站基本情况和网站所有者基本情况。网站所有者应当按照备案登记主管机关的要求如实填写并提交有关文件及证明材料。
第十三条
经营性网站应在办理备案登记的同时申请网站名称注册。
第十四条
网站名称的申请、获取、变更、注销及其它有关问题，由备案登记主管机关按照《网站名称注册管理暂行办法》及其实施细则的有关规定办理。
第十五条
办理网站备案登记，申请人应在线提出申请，并按照"红盾315"网站(
http://www.hd315.gov.cn）提供的制式表格和规定程序提交有关备案登记信息。
第十六条
申请人应于在线申请程序完成后三十日内，向备案登记主管机关提交书面证明材料。
申请人未能在规定期限内提交书面证明材料的，视同其撤销申请。
第十七条
备案登记主管机关核准网站所有者提交的申请材料后，引导网站所有者下载安装电子标识。电子标识安装正确无误后可以开始试运营。
第十八条
试运营期间，备案登记主管机关按照《网站名称注册管理暂行办法》的规定，对申请人申请的注册网站名称予以公告。
试运营期间为注册网站名称异议期，在此期间网站所有者对所申请的网站名称不享有专有权。
第十九条
备案登记主管机关对经核准注册网站名称的网站颁发《网站名称注册证书》和《经营性网站备案登记证书》并予以公告，网站所有者开始享有注册网站名称的专有权，其网站自动转入正式运营。
第二十条
未能通过注册网站名称异议期的网站所有者可以重新提交注册网站名称申请。重新申请期间，试运营和网站名称的公告、争议、裁决及核准时间顺延。
经营性网站试运营连续时间最多不得超过一年。
第三章
经营性网站备案登记的变更、转让及年度检验
第二十一条
经营性网站备案登记事项发生变化的，网站所有者应根据有关规定向备案登记主管机关申请变更有关备案登记事项。
网站名称的变更按照《网站名称注册管理暂行办法》的有关规定执行。
第二十二条
转让经营性网站的，转让人应提出注销申请并提交转让双方的转让协议。经备案登记主管机关核准后，转让人失去相应的网上经营权及注册网站名称专有权。备案登记主管机关收回转让人的《网站名称注册证书》和《经营性网站备案登记证书》。
第二十三条
受让人应依照本办法向备案登记主管机关提出备案登记申请。备案登记主管机关予以确认后颁发《网站名称注册证书》和《经营性网站备案登记证书》并予以公告。
第二十四条
经营性网站所有者获得《经营性网站备案登记证书》后，应每年向备案登记主管机关申请进行年度检验。有关登记事项发生变化的应同时向备案登记主管机关提出变更申请。
第四章 经营性网站备案登记的注销
第二十五条
网站所有者因歇业、被撤销、宣告破产或其它原因终止网站运营的，应向备案登记主管机关办理注销登记。
第二十六条
网站所有者办理注销登记，应向备案登记主管机关提交注销登记申请书及其它相关证明材料。备案登记主管机关核准后，收缴其《网站名称注册证书》和《经营性网站备案登记证书》并撤销其电子标识。
第五章 经营性网站备案登记的监督管理
第二十七条
网站所有者获得《经营性网站备案登记证书》后六个月内没有运营或停止该网站运营满一年的，备案登记主管机关收缴其《网站名称注册证书》和《经营性网站备案登记证书》并撤销其电子标识。
第二十八条
违反本办法第十条、第十一条之规定的，备案登记主管机关将按照有关法律、法规予以处罚。
第二十九条
网站所有者有下列情形之一的，备案登记主管机关可以责令其改正，情节严重的，吊销其《经营性网站备案登记证书》，撤销电子标识，并予以公告：
（一）备案登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（二）伪造、涂改、出租、出借、出卖、擅自转让《经营性网站备案登记证书》的；
（三）不正确安装电子标识且拒绝改正或擅自改动电子标识的；
（四）不按照规定办理注销登记或年度检验的；
（五）利用备案登记网站从事违法经营活动的。
第三十条
本办法颁布前已经设立但未办理网站备案登记的网站，应当自本办法颁布之日起六十日内，向备案登记主管机关申请备案登记。逾期仍不办理的，工商行政管理机关将责令改正；对情节严重的，将依据工商行政管理法规予以查处。
第三十一条
网站所有者仿冒电子标识的，工商行政管理机关将依照有关法律、法规予以查处。
第六章 附 则
第三十二条
本办法实施之日前已经办理网上经营行为备案登记的网站应当根据"红盾315"网站的有关规定补办相应的手续。
第三十三条
本办法由北京市工商行政管理局负责解释。
第三十四条 本办法自二○○○年九月一日起施行。
北京市工商行政管理局二○○○年三月二十八日发布的《北京市工商行政管理局网上经营行为登记备案的通告》和二○○○年五月十八日发布的《北京市工商行政管理局网上经营行为登记备案的补充通告》同时废止。
关于印发宣城市市区棋牌室管理暂行办法的通知
安徽省宣城市人民政府
关于印发宣城市市区棋牌室管理暂行办法的通知
宣政〔2006〕106号
宣州区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《宣城市市区棋牌室管理暂行办法》业经市政府常务会议研究通过，现印发你们，请遵照执行。
特此通知
二〇〇六年十一月十五日
宣城市市区棋牌室管理暂行办法
第一条 为了加强对市区营业性棋牌室的管理，保障公共安全和公民合法权益，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公共场所卫生管理条例》、《安徽省体育经营监督管理办法》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》、《城乡个体工商户管理暂行办法》等有关法律法规和规章，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 凡在本市市区内经营营业性棋牌室的，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称营业性棋牌室（以下简称棋牌室）是指以棋牌活动为主要内容的专营或兼营的经营性场所。
第四条 棋牌活动应当有助于开发智力、陶冶情操、促进交往、丰富市民业余文化生活。棋牌室的经营者应严格遵守有关法律、法规和规章，保证经营场所的安全、健康、文明，不得影响周围居民的正常工作、学习和生活，禁止为赌博等违法活动提供便利条件。
第五条 体育、工商、公安、卫生、税务、文化、环保、市容等部门应各司其职、协同配合，对棋牌室依法进行管理。
第六条 设立棋牌室应符合下列条件：
（一）营业场所每张棋牌桌占地面积不得低于6平方米，营业面积总体不得低于50平方米，实行明码标价；
（二）室内装饰、电线铺设、电器设备等符合消防安全要求，备有应急照明装置、消防器材，出入口通道和紧急疏散通道符合消防要求并保证畅通，各类安全指示标识齐全，室内醒目处有禁赌标志；
（三）设置的包厢、包间应当在便于观察的位置安装展现室内整体环境的透明门窗，不得设置内锁装置；
（四）棋牌室内空气、水质、采光、边界噪声、顾客用具、卫生设施等符合国家卫生、环保标准和要求；
（五）必须按照有关规定，设置垃圾收集容器和厕所等环境卫生设施，保持场所周边整洁；
（六）有必要的管理制度。
第七条 棋牌室不得设立在下列地点：
（一）图书馆、博物馆、学校、幼儿园、少年儿童活动场所和被核定为文物保护单位的建筑内；
（二）道路、弄堂、绿化、集市等露天场所；
（三）学校、医院、机关周围（中小学校周围200米的范围内）；
（四）居民楼内（包括与居民楼同楼不同层的商业用户）、地下防空设施内、各类临时用房和违章建筑内；
（五）与危险化学品仓库毗连的区域。
第八条 开办棋牌室应当申请办理以下手续：
（一）公众聚集场所消防安全检查合格意见书；
（二）公共场所卫生许可证，从业人员健康证；
（三）工商营业执照。
第九条 经营者应当在领取营业执照后30日内，书面告知市体育行政部门和所在地公安派出所，并提交下列资料：
（一）工商营业执照复印件；
（二）经营设施、经营器材情况登记表；
（三）治安责任人和从业人员的身份证明；
（四）所处环境方位和内部结构平面示意图。
第十条 经营者应当在领取营业执照之日起30内，持有关证件，依法向税务机关申报办理税务登记，并按照规定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报。
第十一条 棋牌室不得招用未成年人，不得接纳未成年人。经营时间在早上8点至晚上12时以内。
第十二条 按照谁经营谁负责的原则，棋牌室实行治安责任制，法定代表人和经营负责人为治安责任人。经营者应当依法经营，不得从事法律、法规禁止的活动，不得为赌博等违法犯罪活动提供便利和条件，发现有赌博等违法犯罪活动的，应当予以制止，并立即向当地公安机关报告；不得为违法犯罪人员通风报信。
第十三条 宣州区各街道办事处和社区居委会、村委会要加强对社区活动室、农村文化活动中心等场所的管理，开展经常性的文化娱乐活动，以丰富市民的物质文化生活。各类社区活动室、农村文化活动中心一律不得从事营业性棋牌活动。
第十四条 公安机关要充分发挥公共场所治安管理主管部门的作用，切实加强对棋牌室的治安管理。
（一）公安消防部门要严把准入关，对不具备开设条件和不符合消防管理规定的，不予发放同意使用或开业消防安全检查意见书；对已取得同意使用或开业消防安全检查意见书，在营业期间存在火灾隐患的，责令限期改正，逾期不改的依法进行处罚；
（二）公安部门对棋牌室在经营活动中，影响周边居民正常工作、学习和生活的行为，应按照有关规定予以处罚；
（三）棋牌室经营者及其从业人员对发生在棋牌室的赌博等其它违法行为放任不管、不采取适当措施的，或者为赌博人员通风报信的，由公安机关按照相关规定予以处罚；
（四）公安机关对在棋牌室参与赌博赌资较大的，依法予以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十五条 卫生部门要严格审核开办棋牌室卫生条件，对于不符卫生许可条件的，不得发放卫生许可证明。要加强日常卫生检查和监督，依法查处违反公共场所卫生管理法规的行为。
第十六条 工商行政管理部门要认真审核开办棋牌室的经营条件，对不符合开办经营条件的，不予发放营业执照。要加强对棋牌室经营的日常监督管理，依法查处无照经营和违法经营活动。
第十七条 市容管理部门要加强对棋牌室的招牌、标志和周边环境卫生的监督管理。对棋牌室违反城市市容和环境卫生管理规定的行为，依法进行查处。
第十八条 公安、工商、卫生、体育、市容等部门要加强信息互通，实行违法行为相互抄告制度，对在棋牌室日常监督管理中发现的属于其他相关部门查处的案件应及时抄告移送主管部门，主管部门应当依法调查处理。
街道办事处、社区居委会、村委会要积极配合对辖区内棋牌室的管理，发现问题及时向主管部门反映。
第十九条 原已办理营业执照的棋牌室，经营期限届满后，按本办法规定重新办理相关证照。
第二十条 本办法自2007年1月1日起施行。
