中华人民共和国民用航空器权利登记条例
国务院
中华人民共和国民用航空器权利登记条例
中华人民共和国国务院令
第233号
现发布《中华人民共和国民用航空器权利登记条例》
，自发布之日起施行。
总理李鹏
1997年10月21日
第一条根据《中华人民共和国民用航空法》，制定本
条例。
第二条在中华人民共和国办理民用航空器权利登记，
应当遵守本条例。
第三条国务院民用航空主管部门主管民用航空器权利
登记工作，设立民用航空器权利登记簿，统一记载民用航
空器权利登记事项。
同一民用航空器的权利登记事项应当记载于同一权利
登记簿中。
第四条办理民用航空器所有权、占有权或者抵押权登
记的，民用航空器权利人应当按照国务院民用航空主管部
门的规定，分别填写民用航空器所有权、占有权或者抵押
权登记申请书，并向国务院民用航空主管部门提交本条例
第五条至第七条规定的相应文件。
办理民用航空器优先权登记的，民用航空器优先权的
债权人应当自援救或者保管维护工作终了之日起3个月内，
按照国务院民用航空主管部门的规定，填写民用航空器优
先权登记申请书，并向国务院民用航空主管部门提交足以
证明其合法身份的文件和有关债权证明。
第五条办理民用航空器所有权登记的，民用航空器的
所有人应当提交下列文件或者经核对无误的复印件：
（一）民用航空器国籍登记证书；
（二）民用航空器所有权取得的证明文件；
（三）国务院民用航空主管部门要求提交的其他必要
的有关文件。
第六条办理民用航空器占有权登记的，民用航空器的
占有人应当提交下列文件或者经核对无误的复印件：
（一）民用航空器国籍登记证书；
（二）民用航空器所有权登记证书或者相应的所有权
证明文件；民用航空器设定抵押的，还应当提供有关证明
文件；
（三）符合《中华人民共和国民用航空法》第十一条
第（二）项或者第（三）项规定的民用航空器买卖合同或
者租赁合同；
（四）国务院民用航空主管部门要求提交的其他必要
的有关文件。
第七条办理民用航空器抵押权登记的，民用航空器的
抵押权人和抵押人应当提交下列文件或者经核对无误的复
印件：
（一）民用航空器国籍登记证书；
（二）民用航空器所有权登记证书或者相应的所有权
证明文件；
（三）民用航空器抵押合同；
（四）国务院民用航空主管部门要求提交的其他必要
的有关文件。
第八条就两架以上民用航空器设定一项抵押权或者就
同一民用航空器设定两项以上抵押权时，民用航空器的抵
押权人和抵押人应当就每一架民用航空器或者每一项抵押
权分别办理抵押权登记。
第九条国务院民用航空主管部门应当自收到民用航空
器权利登记申请之日起7个工作日内，对申请的权利登记事
项进行审查。经审查符合本条例规定的，应当向民用航空
器权利人颁发相应的民用航空器权利登记证书，并区别情
况在民用航空器权利登记簿上载明本条例第十条至第十三
条规定的相应事项；经审查不符合本条例规定的，应当书
面通知民用航空器权利人。
第十条国务院民用航空主管部门向民用航空器所有人
颁发民用航空器所有权登记证书时，应当在民用航空器权
利登记簿上载明下列事项：
（一）民用航空器国籍、国籍标志和登记标志；
（二）民用航空器所有人的姓名或者名称、地址及其
法定代表人的姓名；
（三）民用航空器为数人共有的，载明民用航空器共
有人的共有情况；
（四）民用航空器所有权的取得方式和取得日期；
（五）民用航空器制造人名称、制造日期和制造地点
；
（六）民用航空器价值、机体材料和主要技术数据；
（七）民用航空器已设定抵押的，载明其抵押权的设
定情况；
（八）民用航空器所有权登记日期；
（九）国务院民用航空主管部门规定的其他事项。
第十一条国务院民用航空主管部门向民用航空器占有
人颁发民用航空器占有权登记证书时，应当在民用航空器
权利登记簿上载明下列事项：
（一）民用航空器的国籍、国籍标志和登记标志；
（二）民用航空器占有人、所有人或者出租人的姓名
或者名称、地址及其法定代表人的姓名；
（三）民用航空器占有权的取得方式、取得日期和约
定的占有条件；
（四）民用航空器占有权登记日期；
（五）国务院民用航空主管部门规定的其他事项。
第十二条国务院民用航空主管部门向民用航空器抵押
权人颁发民用航空器抵押权登记证书时，应当在民用航空
器权利登记簿上载明下列事项：
（一）被抵押的民用航空器的国籍、国籍标志和登记
标志；
（二）抵押权人和抵押人的姓名或者名称、地址及其
法定代表人的姓名；
（三）民用航空器抵押所担保的债权数额、利息率、
受偿期限；
（四）民用航空器抵押权登记日期；
（五）国务院民用航空主管部门规定的其他事项。
第十三条国务院民用航空主管部门向民用航空器优先
权的债权人颁发民用航空器优先权登记证书时，应当在民
用航空器权利登记簿上载明下列事项：
（一）发生债权的民用航空器的国籍、国籍标志和登
记标志；
（二）民用航空器优先权的债权人的姓名或者名称、
地址及其法定代表人的姓名；
（三）发生债权的民用航空器的所有人、经营人或者
承租人的姓名或者名称、地址及其法定代表人的姓名；
（四）民用航空器优先权的债权人主张的债权数额和
债权发生的时间、原因；
（五）民用航空器优先权登记日期；
（六）国务院民用航空主管部门规定的其他事项。
第十四条同一民用航空器设定两项以上抵押权的，国
务院民用航空主管部门应当按照抵押权登记申请日期的先
后顺序进行登记。
第十五条民用航空器权利登记事项发生变更时，民用
航空器权利人应当持有关的民用航空器权利登记证书和变
更证明文件，向国务院民用航空主管部门办理变更登记。
民用航空器抵押合同变更时，由抵押权人和抵押人共
同向国务院民用航空主管部门办理变更登记。
第十六条国务院民用航空主管部门应当自收到民用航
空器权利变更登记申请之日起7个工作日内，对申请的权利
变更登记事项进行审查。经审查符合本条例规定的，在有
关权利登记证书和民用航空器权利登记簿上注明变更事项
；经审查不符合本条例规定的，应当书面通知民用航空器
权利人。
第十七条遇有下列情形之一时，民用航空器权利人应
当持有关的民用航空器权利登记证书和证明文件，向国务
院民用航空主管部门办理注销登记：
（一）民用航空器所有权转移；
（二）民用航空器灭失或者失踪；
（三）民用航空器租赁关系终止或者民用航空器占有
人停止占有；
（四）民用航空器抵押权所担保的债权消灭；
（五）民用航空器优先权消灭；
（六）国务院民用航空主管部门规定的其他情形。
第十八条国务院民用航空主管部门应当自收到民用航
空器注销登记申请之日起7个工作日内，对申请的注销登记
事项进行审查。经审查符合本条例规定的，收回有关的民
用航空器权利登记证书，相应地注销民用航空器权利登记
簿上的权利登记，并根据具体情况向民用航空器权利人出
具民用航空器权利登记注销证明书；经审查不符合本条例
规定的，应当书面通知民用航空器权利人。
第十九条申请人办理民用航空器权利登记，应当缴纳
登记费。登记费的收费标准由国务院民用航空主管部门会
同国务院价格主管部门制定。
第二十条本条例自发布之日起施行。
文化部关于加强春节寒假期间网吧管理,积极参加集中打击赌博违法犯罪活动专项行动的通知
文化部
文化部关于加强春节寒假期间网吧管理,积极参加集中打击赌博违法犯罪活动专项行动的通知
(文明电字(2005)1号)
各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局：
经过2004年的全国网吧专项整治，网吧市场秩序有了明显好转。在即将到来的春节和中小学生寒假期间，网吧接纳未成年人等违法经营问题可能会有所反弹。对此，国务院领导同志高度重视，专门就加强春节寒假期间的网吧市场管理工作做出了重要指示。
国务院最近召开了全国集中打击赌博违法犯罪活动专项行动电视电话会议，公安部等部门印发了《全国组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作方案》（公通字〔2005〕1号），就开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动做出了全面部署。
现就文化行政部门加强春节、寒假期间网吧管理，积极参加集中打击赌博违法犯罪活动专项行动有关事项通知如下：
一、 加强春节、寒假期间网吧市场管理
为维护网吧等互联网上网服务营业场所的正常秩序，保障广大人民群众特别是青少年的身心健康，坚决遏制可能出现的违法经营回潮现象，各级文化行政部门要按照文化部等九部门《关于进一步深化网吧专项整治工作的意见》（文市发[2004]38号）的要求，高度重视春节、寒假期间网吧市场管理，巩固网吧专项整治成果，加强对春节、寒假期间网吧市场的监管。
（一）狠抓重点问题，加大执法力度
要严格执法行为，落实管理制度，继续严厉查处网吧接纳未成年人进入行为。针对前一阶段工作中暴露的问题，突出重点时段、重点场所，加强巡查，建立巡查记录，严肃查处违法经营行为，有针对性地开展工作。对网吧接纳未成年人行为坚持反复查，查反复，严管重罚。
（二）充分发挥网吧管理长效机制在春假、寒假期间网吧管理中的作用
各级网吧管理协调（领导）小组或联席会议要专题研究分析春节、寒假期间网吧市场管理形势，研究部署管理对策。文化行政部门要充分发挥牵头作用，主动协调有关部门加强协作，规范工作流程，完善信息通报。
加强对网吧经营者和从业人员的宣传教育，在春节前对网吧经营者和从业人员开展一次普遍的教育警示活动，做到警钟长鸣。要通过行业协会等形式，促进行业自律。加强社会监督，巩固已建立起的社会监督员队伍，保证监督效果。建立和完善已建立的举报工作体系，通过新闻媒体再次公布举报电话，鼓励群众举报。发动、引导家长履行好对未成年人的监护责任。
二、积极配合有关部门做好集中打击赌博违法犯罪活动专项行动有关工作
各级文化行政部门要在当地党委和政府的统一领导下，在公安部门的统一组织和协调下，针对利用网络游戏、网吧和电子游戏经营场所赌博的问题，加强领导，精心组织，积极配合有关部门开展打击赌博违法犯罪活动专项行动，严禁利用网络游戏、网吧和电子游戏经营场所赌博。
（一）加强对互联网文化单位的监督管理，严禁利用网络游戏从事赌博活动
近一段时间以来，一些互联网文化单位片面追求经济效益，利用网络游戏从事赌博或者变相赌博等活动。这些行为严重违反了国家法律和《互联网文化管理暂行规定》的有关规定，这种势头一出现，就引起了文化部的高度重视。近期，文化部已责令有关互联网文化单位停止了涉嫌赌博的网络游戏经营活动。
各省、自治区、直辖市文化行政部门要继续强化对互联网文化单位的监督管理，建立年度审核制度。对本地区所有互联网文化单位及其网站进行全面检查、逐一清理，凡提供含有赌博等违法内容和链接服务的互联网文化单位，要依法从严查处。要加强对经营性互联网文化单位的初审以及非经营性互联网文化单位的备案工作，对照申办单位提供的业务发展报告和网址进行检查，凡发现网站提供赌博等违法内容和链接的一律不予审批和备案，并将结果抄送通信管理部门，提请有关部门依法查处。
已经审批或备案的互联网文化单位要积极开展自查自纠，严禁提供含有赌博或者涉嫌赌博等违法内容的互联网文化产品，禁止利用网络游戏开展赌博和变相赌博活动，也不得为含有赌博或者变相赌博内容的网站提供链接服务，对网民粘贴的含有赌博等违法内容的信息要及时进行清理。
（二）严厉查处利用网吧从事赌博活动
网吧和上网消费者不得利用网吧制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式宣传含有赌博内容的信息，不得利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动。对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》上述规定的经营单位，要依法从严查处。
网吧经营单位要认真开展场内巡查，发现上网消费者违反上述规定的，应当予以制止并向文化行政部门和公安机关举报。不予制止和报告的，要依法从严处罚，情节严重的，责令停业整顿，直至吊销其《网络文化经营许可证》。
（三）加强对电子游戏经营场所的管理，严禁从事赌博活动
电子游戏经营场所不得设置使用具有退币、退钢珠、退奖券、荧屏记分和其他中奖方式等赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板，不得利用电子游戏经营场所从事赌博或者变相赌博活动。对违反上述规定的，要按照《娱乐场所管理条例》和《国务院办公厅转发文化部等部门关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知》（国办发〔2000〕44号）的有关规定予以处罚，情节严重的，提请工商部门吊销营业执照。对发现的无证照经营的电子游戏经营场所要及时提请工商部门予以取缔，并抄送公安机关。
春节、寒假和集中打击赌博违法犯罪活动专项行动结束后请分别将有关工作总结及时报送文化部文化市场司。
特此通知。
二○○五年一月二十七日
