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辽宁省本溪市人民政府


本溪市人民政府令第70号


　　《本溪市企业用工管理规定》业经２０００年９月１１日市人民政府第５２次常务会议通过，现予发布，自２０００年９月２０日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代市长　刘国强
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年九月十四日
　　　　　　　　　　　　 本溪市企业用工管理规定



　　第一条　为适应经济发展的需要，建立统一、开放、竞争、有序的企业用工机制，维护劳动力供求双方的合法权益，依据《辽宁省劳动力市场管理条例》及有关规定，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　凡在本市行政区域内招用人员的企业及择业求职者，均应遵守本规定。


　　第三条　市、县（区）劳动保障行政管理部门是本行政区域内企业招用人员的行政主管部门，其所属的劳动就业管理机构具体负责企业招用人员的日常管理工作。


　　第四条　企业享有自主用人的权利，劳动者享有自主择业的权利。　
　　企业招收本市下岗、失业职工，可享受国家、省、市有关优惠政策。　


　　第五条　企业招用人员应坚持先城镇、后农村，先培训、后就业，先安置本单位下岗职工、后面向社会和公开招收、全面考核、择优录用的原则。


　　第六条　企业招用人员实行用工登记制度。企业招用人员，必须持《营业执照》副本、招工简章和承办人身份证到县级以上劳动就业管理机构办理招工登记。


　　第七条　企业招用人员必须发布招工简章（广告）。招工简章（广告）应包括下列内容：
　　（一）单位名称、性质、用工形式；
　　（二）招工人数、工种、男女比例；
　　（三）合同期限及试用期限；
　　（四）招工范围、对象、条件；
　　（五）报名时间、地点、所需证件；
　　（六）考试、考核科目、体检标准；
　　（七）录用后的工资、社会保险、福利待遇等。
　　招工简章（广告）必须经县级以上劳动就业管理机构核发《刊播招工（招聘）广告证明》后，方可向社会发布。任何单位和个人不得擅自刊登、播发、张贴招工简章（广告）。


　　第八条　企业招用的人员，除年满十六周岁以上、具有初中以上文化程度、身体条件符合招用工二种或岗位要求外，还应根据不同情况符合下列相关条件：
　　（一）未能升入上一级学校的初、高中毕业生须持有失业证明、劳动预备培训合格证明；
　　（二）失业人员须持有失业证明、转业转岗培训合格证明；
　　（三）其他人员（包括社会闲散人员、残疾人员、两劳释解人员等）须持有失业证明。
　　符合上述条件人员由所在地劳动保障行政管理部门核发择业求职证件。
　　无劳动保障行政管理部门核发的择业求职证件的人员，企业不得招用。


　　第九条　企业不得招用未取得职业资格证书的人员在国家规定的技术工种、特种作业岗位就业。


　　第十条　禁止企业招用未满十六周岁的未成年人或在校学生，禁止招用未满十八周岁的未成年工从事禁忌工种或岗位。
　　企业聘雇离、退休人员，按照国家和省有关规定执行，未经劳动保障行政管理部门批准不得聘雇。


　　第十一条　企业招用外省、市或本市农村人员，必须持有公安部门核发的《暂住证》，经市职业介绍机构招收，不得自行招收。


　　第十二条　企业聘雇境外人员，须经市劳动保障行政管理部门报省劳动保障行政管理部门批准后，方可聘雇。
　　企业聘雇台、港、澳人员，由市劳动保障行政管理部门审核批准后方可聘雇，并报省劳动保障行政管理部门备案。


　　第十三条　企业在现有劳动力资源不能满足所招工种或岗位需要时，可实行先招生后招工，待定向培训期满合格后再办理招工手续。


　　第十四条　企业不得向所招用的人员收取抵押金、集资款等费用或扣留任何证件。


　　第十五条　企业招用人员，应将考核结果及录用名单报告县级以上劳动就业管理机构备案后，由职业介绍机构张榜公布。


　　第十六条　企业录用职工后，应填写《劳动合同制职工登记表》、《企业录用人员名单》或《临时用工审批表》及名册，并在１０日内到所在地劳动保障行政管理部门办理用工登记。
　　企业必须与被录用人员依法签订劳动合同，并按有关规定办理劳动合同鉴证。


　　第十七条　企业应将被录用人员的《劳动合同制职工登记表》、体检表、考试考核成绩、劳动合同等资料建立用工档案。


　　第十八条　违反本规定，有下列行为之一的，由劳动保障行政管理部门或其委托的劳动就业管理机构责令限期改正，并按招用人数处以每人２０００元以下罚款：
　　（一）企业向所招用人员收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的；
　　（二）企业招用无劳动保障行政管理部门核发择业求职证件人员的；
　　（三）企业擅自招用未满十六周岁未成年人的。


　　第十九条　违反本规定，有下列行为之一的，由劳动保障行政管理部门或其委托的劳动就业管理机构责令限期改正，并处以１０００元以下的罚款：
　　（一）企业不按规定办理用工登记的；
　　（二）企业招用人员不签订劳动合同或违法签订劳动合同的；
　　（三）企业未经批准聘雇离、退休人员的；
　　（四）企业未经批准聘雇境外及台、港、澳人员的；
　　（五）企业未经审核批准，擅自发布招工简章（广告）的。


　　第二十条　劳动保障行政管理部门及其劳动就业管理机构违反本规定，未依法办理企业招工申报手续或乱收费的，由上级主管部门或同级监察机关责令限期改正，情节严重的，根据有关规定追究直接责任人的行政责任。


　　第二十一条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。


　　第二十二条　本规定自２０００年９月２０日起施行。

全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定


（1982年3月8日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）

鉴于当前走私、套汇、投机倒把牟取暴利、盗窃公共财物、盗卖珍贵文物和索贿受贿等经济犯罪活动猖獗，对国家社会主义建设事业和人民利益危害严重，为了坚决打击这些犯罪活动，严厉惩处这些犯罪分子和参与、包庇或者纵容这些犯罪活动的国家工作人员，有必要对《中华人民共和国刑法》的一些有关条款作相应的补充和修改。现决定如下：
一、对刑法有关条款作下列补充和修改：
（一）对刑法第一百一十八条走私、套汇、投机倒把牟取暴利罪，第一百五十二条盗窃罪，第一百七十一条贩毒罪，第一百七十三条盗运珍贵文物出口罪，其处刑分别补充或者修改为：情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，可以并处没收财产。
国家工作人员利用职务犯前款所列罪行，情节特别严重的，按前款规定从重处罚。本决定所称国家工作人员，包括在国家各级权力机关、各级行政机关、各级司法机关、军队、国营企业、国家事业机构中工作的人员，以及其他各种依照法律从事公务的人员。
（二）对刑法第一百八十五条第一款和第二款受贿罪修改规定为：国家工作人员索取、收受贿赂的，比照刑法第一百五十五条贪污罪论处；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑。
（三）国家工作人员，无论是否司法人员，利用职务包庇、窝藏本条（一）、（二）规定的犯罪分子，隐瞒、掩饰他们的犯罪事实的，都按刑法第一百八十八条徇私舞弊罪的规定处罚；
国家工作人员的亲属或者已离职的国家工作人员，犯上述罪行的，按刑法第一百六十二条第二款包庇罪的规定处罚；
为上述犯罪分子销毁罪证或者制造伪证的，按刑法第一百四十八条伪证罪的规定处罚；
对执法人员和揭发检举作证人员进行阻挠、威胁、打击报复的，按刑法第一百五十七条妨害社会管理秩序罪或者第一百四十六条报复陷害罪的规定处罚。
犯前四款罪，事前与本条（一）、（二）所列举的罪犯通谋的，以共同犯罪论处。
（四）对于本条（一）、（二）、（三）所列的犯罪人员，有追究责任的国家工作人员不依法处理，或者因受阻挠而不履行法律所规定的追究职责的；对犯罪人员和犯罪事实知情的直接主管人员或者仅有的知情的工作人员不依法报案和不如实作证的，分别比照刑法第一百八十七条、第一百八十八条、第一百九十条所规定的渎职罪处罚。
二、本决定自1982年4月1日起施行。
凡在本决定施行之日以前犯罪，而在一九八二年五月一日以前投案自首，或者已被逮捕而如实地坦白承认全部罪行，并如实地检举其他犯罪人员的犯罪事实的，一律按本决定施行以前的有关法律规定处理。凡在一九八二年五月一日以前对所犯的罪行继续隐瞒拒不投案自首，或者拒不坦白承认本人的全部罪行，亦不检举其他犯罪人员的犯罪事实的，作为继续犯罪，一律按本决定处理。
三、本决定对国家和全体人民利益关系重大，所有国家机关、军队、企业、事业机构、农村社队、政党组织、人民团体、学校、报纸、电台和其他宣传单位，自本决定公布之日起，都有义务采取一切有效方法，对全体工作人员、指战员、职工、学生和城乡居民，反复进行通俗的宣传解释，做到家喻户晓，人人皆知。

附：刑法有关条文
第一百一十八条 以走私、投机倒把为常业的，走私、投机倒把数额巨大的或者走私、投机倒把集团的首要分子，处三年以上十年以下有期徒刑，可以并处没收财产。
第一百五十二条 惯窃、惯骗或者盗窃、诈骗、抢夺公私财物数额巨大的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
第一百七十一条 制造、贩卖、运输鸦片、海洛英、吗啡或者其他毒品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，可以并处罚金。
一贯或者大量制造、贩卖、运输前款毒品的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
第一百七十三条 违反保护文物法规，盗运珍贵文物出口的，处三年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
第一百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，收受贿赂的，处五年以下有期徒刑或者拘役。赃款、赃物没收，公款、公物追还。
犯前款罪，致使国家或者公民利益遭受严重损失的，处五年以上有期徒刑。
向国家工作人员行贿或者介绍贿赂的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第一百五十五条 国家工作人员利用职务上的便利，贪污公共财物的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大、情节严重的，处五年以上有期徒刑；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑。
犯前款罪的，并处没收财产，或者判令退赔。
受国家机关、企业、事业单位、人民团体委托从事公务的人员犯第一款罪的，依照前两款的规定处罚。
第一百八十八条 司法工作人员徇私舞弊，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者故意颠倒黑白做枉法裁判的，处五年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑。
第一百六十二条 窝藏或者作假证明包庇反革命分子的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
窝藏或者作假证明包庇其他犯罪分子的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑。
犯前两款罪，事前通谋的，以共同犯罪论处。
第一百四十八条 在侦查、审判中，证人、鉴定人、记录人、翻译人对与案件有重要关系的情节，故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译，意图陷害他人或者隐匿罪证的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑。
第一百五十七条 以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员依法执行职务的，或者拒不执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，处三年以下有期徒刑、拘役、罚金或者剥夺政治权利。
第一百四十六条 国家工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人实行报复陷害的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑。
第一百八十七条 国家工作人员由于玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
第一百九十条 司法工作人员私放罪犯的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。