东营市人民政府关于印发中国石油大学国家大学科技园优惠政策的通知
山东省东营市人民政府
东营市人民政府关于印发中国石油大学国家大学科技园优惠政策的通知
二O一O年一月五日
东政发〔2010〕1号
各县区人民政府,市政府各部门、单位:
现将《中国石油大学国家大学科技园优惠政策》印发给你们,请认真遵照执行。
中国石油大学国家大学科技园优惠政策
为更好地发挥中国石油大学国家大学科技园(以下简称“大学科技园”)在黄河三角洲高效生态经济区建设中的技术支撑和引领作用,加快构筑和完善区域科技创新、创业服务体系,争创一流国家大学科技园,特制定以下优惠政策。
第一条 大学科技园各园区管理运行机构享受以下优惠政策:
1.大学科技园各园区的管理运行机构享受国家给予国家大学科技园的税收优惠政策(财政部、国家税务总局《关于国家大学科技园有关税收政策问题的通知》财税〔2007〕120号)。
2.实行“开放式建园,封闭式管园”。园区内行政管理事务由大学科技园各园区管理运行机构统一管理。
3.大学科技园基础设施建设纳入城市总体规划,水、电、气、暖、路、讯等相关市政配套基础设施由所在县区(开发区)及市直有关部门负责优先安排。
4.市政府优先安排大学科技园规划用地指标,保障用地需要。
5.大学科技园基建项目(房地产项目除外)应缴的非税收入,可参照《东营市政府非税收入管理暂行办法》(东营市人民政府令第145号)第十八条关于“政府鼓励发展的项目”有关规定执行。
6.大学科技园内科研和工业用地,其土地出让金政府收益部分,按规定提取农业土地开发资金、国有土地收益基金等资金后,由市、县区(开发区)财政列入土地出让金支出预算,优先用于大学科技园基础设施建设。
第二条 入驻大学科技园的各类机构享受以下优惠政策:
1.优先推荐申报承建国家和省工程技术研究中心、企业重点实验室,优先推荐申报承担国家和省各类科技计划,市级科技计划项目给予优先立项和经费扶持。对列入国家、省级计划项目的,市财政按规定给予配套支持。
2.对创建国家级、省级技术中心(或工程研究中心、工程技术研究中心)的企业分别一次性奖励100万元、50万元。
3.优先推荐入驻机构申请高新技术企业认定。经认定的高新技术企业所得税减按15%征收。
4.入驻机构技术转让所得,年收入500万元以内免征所得税,500万元以上部分减半征收所得税。
5.积极推荐入驻机构研制的高新技术产品和技术服务项目进入政府采购目录。6.入驻机构通过申请,可免费或优惠使用园区设立的公共技术平台设施,享受相关技术服务。中国石油大学(华东)的图书馆、实验室、网络中心、测试中心等资源对入园机构开放,其收费标准按校内单位对待。
7.各商业银行从每年新增贷款规模中,划出一定额度作为专项贷款,支持入园机构发展。
第三条 在大学科技园设立东营市青年创业基地。到大学科技园创业就业的高校毕业生享受《东营市人民政府关于进一步加强高校毕业生就业工作的意见》(东政发〔2009〕4号)规定的各项优惠政策。博士后出站后到大学科技园创业的,享受市委、市政府《关于进一步加强人才工作的实施意见》(东发〔2004〕13号)中规定的有关补贴及优惠政策。
第四条 鼓励中国石油大学及国内重点高校和科研院所专家来大学科技园创业、置业,优先为其办理相关注册手续,并给予优先扶持。
第五条 市政府设立中国石油大学国家大学科技园发展专项资金,主要用于支持入驻机构的技术创新活动、园区创新创业公共服务平台建设以及配套环境建设。
第六条 从2010年起五年内,市科技三项经费主要用于支持入园机构的科研开发项目。
第七条 对国外知名科研机构、国家级科研机构入园建设的分支机构,或带原创性技术成果入园孵化并具有重大社会经济效益预期的机构,市政府将按照“一事一议”的原则,给予特殊的优惠政策。
第八条 本政策由中国石油大学国家大学科技园管理委员会办公室负责解释。
第九条 本政策自印发之日起施行。
佳木斯市高等级公路管理办法
黑龙江省佳木斯市人民政府
佳木斯市人民政府文件
佳政发（2000）29号
佳木斯市人民政府关于印发《佳木斯市高等级公路管理办法》的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：
经市政府领导同意，现将《佳木斯市高等级公路管理办法》印发给你们，望认真贯彻执行。
二０００年九月二十七日
佳木斯市高等级公路管理办法
第一条 为加强我市高等级公路的管理，保障高等级公路完好、畅通，根椐《中华人民共和国公路法》和《黑龙江省公路条例》等有关法律、法规，结合我市实际制定本办法。
第二条 高等级公路是指公路技术等级达到二级（含二级）以上的高等路面的公路。
第三条 本办法适用于佳木斯市行政区域内市交通主管部门管理的国道、省道、县道、乡道的高等级公路。
第四条 县级以上地方人民政府的交通主管部门是高等级公路的主管部门，其所属的公路管理机构行使公路管理职责。
第五条 高等级公路及其附属设施受法律保护。任何单位和个人都有爱护公路、保护公路及其附属设施的义务；有权制止、检举侵占破坏公路的违法行为。
第六条 高等级公路两侧的农村居民，有履行为公路养护提供劳条的义务。
第七条 任何单位和个人不得在高等级公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第八条 高等级公路实行大道班养护管理，运用先进的技术和设备进行养护。
第九条 高等级公路应坚持常年养护，始终保持公路及其附属设施处于良好的使用状态。
（一）保持路面中心分道经鲜明醒目，路缘石线、路肩外缘线等公路特征顺直流畅；
（二）路肩平整坚实，边坡稳定，防护设施完好；
（三）路基保持完整，不损坏变形；
（四）做好桥涵及构造物的常规检查和特殊检查，随时进行保状、维修和加固。
第十条 加强高等级公路的路况普查，随时掌握各种病害及其变人情况并及时修复，严重的病害通过大中修解决。
第十一条 坚持人工造景与自然景物结合的原则，合理绿化公路。逐步实施公路管理标准化美化工程，努力创建文明样板路。
第十二条 公路发生水毁、雪阻等自然灾害，公路管理机构应立即组织力量修复；修复力量不足时，沿线各级人民２应组织社会力量及时抢修。
第十三条 养护员工上路必须穿着安全标志服；养护车辆必须安装示警灯或悬挂醒目作业标志；养护作业时必须设立安全标志，确保交通安全畅通。路政管理人员在执行公务时，必须佩带统一标志；路政巡查车应当设有统一标志。
第十四条 高等级公路控制建筑与公路边沟外缘（无边沟的坡角外3.5米）的最小间距为：国道不少于20米，省道不少于15米，县道、乡道不少于10米。 高速公路和一级公路两侧建筑区不少于50米，二级公路不少于20米。
第十五条 不得在高等级公路边沟以外各150米，公路路基下50米范围内挖沙、取土、倾倒废弃物，爆踊作业及从事有碍公路交通安全的行为。
第十六条 在高等级公路、公路用地范围内，禁止下列行为：
（一）设置电杆、变压器、地下管线及其他类似设施；
（二)设置有碍公路完好、安全畅通的标牌、广告牌和刷车台；
（三）摆摊设点、设置棚厦、维修场，打场晒粮；
（四）堆放垃圾，建筑材料等堆积物；
（五）挖掘、采矿、取土、引水灌溉，排放污水及侵害公路的有害液体，种植作物，烧窑、制坯、沤肥，阻塞边沟、桥涵；
（六）擅自移动、涂改、损坏、拆除公路界碑、标志、排水设施、防护构造物和花草树木；
（七）无粪便袋的畜力车在公路上行驶；
（八）其他违章利用、侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施的行为。
第十七条 确需在高等级公路两侧设置广告牌、宣传牌的，须持主管部门的审批证件，并征得公路管理机构的同意。实行统一规划，统一管理，按规定交纳占用费。
第十八条 高等级公路两侧建筑控制线内不得擅自修建永久性建筑和地面构造物，因特殊情况确需修建的，必须征得公路管理机构同意，按公路管理权限办理审批手续。 高等级公路两侧建筑控制线的违章建筑工程设施，拆除确有困难的，建筑单位和个人应当同公路管理机构签定协议，在公路建设需要时，应无条件自行拆除。
第十九条 超过高等级公路和公路桥梁、渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆不得任意通行；确需通行的，须经公路管理机构批准，并由运输单位或个人承担采取技术保护措施和修复所发生的费用。
第二十条 工程建设需要挖掘公路和占用、利用公路用地及公路附属设施时，建设单位必须事先征得公路管理机构同意；工程完成后，建设单位应向公路管理机构提供施工工程图纸和有关的资料备案；同时按照原有技术标准修复或给予相应的经济补偿。
第二十一条 任何单位和个人不准任意损毁砍伐行道树，需要更新和卫生采伐时，须经公路管理机构按管理权限批准，办理采伐许可证后方可采伐，并完成更新补种任务。
第二十二条 不得擅自增设平交道口，确需增设的，由使用者提出申请，经公路管理机构审批，发放临时占用许可证；增设的平交道口，应按国家规定的公路工程技术标准修建，并向公路管理机构缴内有关费用；公路改造、拓宽时，必须无条件拆除。
第二十三条 需临时利用公路用地或在建筑控制区内建农贸市场，商业服务小区的，须严格按照审批程序办理手续，经批准后方可修建。使用者应与公路管理机构签定协议，按规定逐年缴纳占用费，公路建设需要时，必须无条件拆除或搬出。
第二十四条 铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶；确需行驶的，必须经县级以上公路管理机构同意，采取有效的防护措施，按照指定的时间、路线行驶，对公路造成损坏的，应按损坏程度给予补偿。
第二十五条 任何单位或个人不得将高等级公路做为检验机动车机动性能的试车场地。
第二十六条 公路穿越县、乡（镇）、村的过境路段，由公路管理机构和当地政府统一规划、管理，各级人民政府结合创建文明乡、镇、村活动，认真搞好乡、村文明过境路段的建设和综合治理。
第二十七条 违反本管理办法规定行为的，由公路管理机构依据国家、省有关法律、法规和规章，予以处罚。
第二十八条 收费、罚没应当使用省财政部门统一印制的票据；罚没款全额上缴同级财政部门；收取占用费，赔偿费入同级财政专户，实行收支两条线，专款专用。收取占用费、赔偿费用于公路维修和购置管理所需设备。
第二十九条 违反本办法，应当受到治安管理行政处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪，依法追究刑事责任。 第三十条 本办法由佳木斯市交通局负责解释，自发布之日起施行。
