国家税务总局关于加强废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知
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国家税务总局关于加强废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知
国家税务总局
国家税务总局关于加强废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知
国税发[2004]60号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为有效防范利用废旧物资普通发票（以下简称废旧物资发票）进行偷骗税的违法犯罪活动，强化增值税监管，堵塞税收漏洞，现就有关问题通知如下：
一、财政部、 国家税务总局《关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知》（财税〔2001〕78号）所称“废旧物资回收经营单位”（以下简称回收单位）是指同时具备以下条件的单位（不包括个人和个体经营者）：
（一）经工商行政管理部门批准，从事废旧物资回收经营业务的单位。
（二）有固定的经营场所及仓储场地。
（三）财务会计核算健全，能够提供准确税务资料。
凡不同时具备以上条件的，一律不得享受增值税优惠政策。
二、税务机关应当于6月30日前对回收单位进行清理检查。凡不符合本通知第一条规定条件的，均应照章征收增值税。
三、要加强对回收单位的日常管理和税源监控，管理部门应当每季度对回收单位进行一次全面核查，要对其发票开具、废旧物资收购销售情况以及资金流动情况进行重点核查。
四、回收单位必须按现行规定认真填写《废旧物资发票开具清单》，在进行纳税申报时，将其电子信息与纸制资料随同《增值税纳税申报表》一并报送。
五、税务机关要进一步加强对回收单位《废旧物资发票开具清单》的审核工作，要规范回收单位的普通发票领、用、存、销管理。
六、税务机关要加强对使用废旧物资生产企业的日常管理工作,要了解企业的生产经营情况。管理部门对使用废旧物资数量较大的生产企业，要参照同行业的生产消耗水平，对其产、销、存及税负率等情况进行评估，发现涉嫌税收违法行为需要立案查处的，要按规定及时移交稽查部门。
国家税务总局
二○○四年五月二十一日
关于开展缉私罚没车辆定点拍卖工作的通知
国家经贸委 海关总署
国家经济贸易委员会
文 件
海 关 总 署
国经贸贸易[2002]446?
关于开展缉私罚没车辆定点拍卖工作的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团经贸委（经委），有关地方商委（内贸行业办），海关总署广东分署，天津、上海特派办，各直属海关：
为使缉私罚没车辆得到公开、公正处理，避免国有资产流失，增加财政收入，国家经贸委和海关总署决定自本通知印发之日起，凡海关依法罚没的进口汽车、摩托车等车辆均以公开拍卖的方式处理，拍卖所得收入全额上交财政。
国家经贸委、海关总署在各地拍卖行业主管部门和直属海关推荐的基础上，确定北京机动车拍卖中心等71家企业为缉私罚没车辆定点拍卖企业（以下简称定点拍卖企业）。通过定点拍卖企业拍卖的车辆包括海关系统依法没收的进口汽车、摩托车等车辆。本通知印发后海关没收的进口汽车、摩托车等车辆，都要通过定点拍卖企业拍卖。各定点拍卖企业在拍卖缉私罚没车辆时，需提供海关《没收走私汽车摩托车证明书》和《机动车销售统一发票》（需加盖拍卖企业印章），车辆所有人凭这些手续到公安交通管理部门车辆管理所办理车辆登记。各地拍卖行业主管部门和海关可根据工作需要和拍卖企业情况的变化，适时对定点拍卖企业进行调整。
本通知自印发之日起施行。
附件：缉私罚没车辆定点拍卖企业名单
国家经济贸易委员会
海 关 总 署
二ＯＯ二年六月二十四日
附件：
缉私罚没车辆定点拍卖企业名单
北 京 北京机动车拍卖中心
中都国际拍卖有限公司
天 津 天津市浩天拍卖行
天津蓝天国际拍卖行有限责任公司
天津市拍卖总行
河 北 河北省拍卖总行有限公司
河北省嘉海拍卖有限公司
山 西 山西省拍卖行（有限公司）
山西兴晋拍卖股份有限公司
内蒙古 满洲里市公物拍卖行
内蒙古腾泰机动车拍卖有限公司
辽 宁 辽宁省公物拍卖行
辽宁省国资公物拍卖有限公司
大连国际商品拍卖中心
吉 林 吉林省拍卖总行
吉林省银兴拍卖有限责任公司
吉林省北方拍卖有限公司
黑龙江 哈尔滨交通拍卖行
黑龙江省中龙拍卖有限公司
上 海 上海国际商品拍卖有限公司
上海拍卖行
上海国泰拍卖行有限责任公司
江 苏 江苏联合拍卖有限公司
南通拍卖行有限公司
浙 江 浙江省罚没走私物资拍卖行
浙江国际商品拍卖中心有限责任公司
宁波罚没物资拍卖行
安 徽 安徽省物华国际拍卖有限公司
安徽省金桥拍卖有限公司
福 建 福建机动车拍卖中心
厦门机动车拍卖中心
厦门特拍拍卖有限公司
江 西 江西机动车拍卖有限责任公司
江西省商业拍卖有限公司
山 东 山东光大拍卖有限公司
青岛拍卖行有限责任公司
青岛公信拍卖有限责任公司
山东润华拍卖有限公司
河 南 河南拍卖行
湖 南 湖南省拍卖行
湖 北 湖北机动车拍卖中心有限公司
广 东 广州机动车拍卖中心
安华白云拍卖有限公司
广东机电设备深圳拍卖行
深圳市拍卖行有限公司
广东物资拍卖行有限公司
广东省拍卖行
珠海市机电物资拍卖有限公司
湛江市拍卖行
汕头经济特区拍卖行
广东省拍卖业事务有限公司
广 西 广西公物拍卖行
广西机动车拍卖中心有限责任公司
北海市地产拍卖行有限公司
海 南 海南亚奥国际拍卖公司
海南省物资拍卖市场
重 庆 重庆天辰拍卖中心
重庆机动车拍卖中心
四 川 成都机动车拍卖中心
四川三益拍卖行
四川商品拍卖中心
贵 州 贵州省拍卖有限公司
云 南 云南辰星拍卖有限公司
云南机动车拍卖中心
西 藏 西藏兴发拍卖行
陕 西 陕西省拍卖中心
甘 肃 兰州国际商品拍卖中心
青 海 西宁市公物拍卖中心
宁 夏 宁夏资产调剂拍卖行
新 疆 新疆嘉盛拍卖有限公司
新疆信成拍卖有限公司
西宁市行政许可审批项目及行政许可实施主体目录
青海省西宁市人民政府
西宁市人民政府令第77号
《西宁市行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》和《西宁市保留的非行政许可审批项目目录》，已经2006年6月8日市政府第30次常务会议审议通过，现予公布。
原市人民政府第56号令中保留的行政许可审批项目一律以本次公布为准，未予公布的，不得实施。
市长 骆玉林
二○○六年六月十九日
实施机关 序号 行政许可项目名称 设定依据 备注
二十六、市质量技术 监督局
200
制造、修理计量器具许可
《中华人民共和国计量法》（主席令第 28号）
县级以上质量技术监督行政主管部门
201
特种设备检验检测员证
《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373号）
市质量技术监督行政主管部门
202
特种设备安装、改造、维修情况书面告知备案
《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373号）
市质量技术监督行政主管部门
203
特种设备使用登记和注销登记
《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373号）
市质量技术监督行政主管部门
204
企业产品标准备案
《中华人民共和国标准化法》（主席令第 11号） 《中华人民共和国标准化法实施条例》（主席令第53号）
县级以上质量技术监督行政主管部门
205
压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定
国务院令第 412号
县级以上质量技术监督行政主管部门
206
场（厂）内机动车辆的制造、安装、改造、维修、使用、检验许可
国务院令第 412号
县级以上质量技术监督行政主管部门
二十七、市食品药品监督管理局
207
药品经营许可（零售、变更）
《中华人民共和国药品管理法》（主席令第 45号）
县级以上食品药
品监督管理部门
208
保健食品广告审查
国务院令第 412号
市食品药品监
督管理部门
二十八、市人防办
209
人防工程拆除审批
《中华人民共和国人民防空法》（主席令第 78号）
人防工程所在地人防办
210
防空重点城市新建民用建筑修建防空地下室项目审批
《中华人民共和国人民防空法》（主席令第 78号）、《青海省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》（1999年省人大常委会通过）
防空重点城市人防办审批
二十九、市体育局
211
举办健身气功活动及设立站点审批
国务院令第 412号
县级以上体育行政主管部门
212
开办武术学校审批
国务院令第 412号
县级以上体育行政主管部门
213
开办少年儿童体育学校审批
国务院令第 412号
县级以上体育行政主管部门
214
城市建设需拆除公共体育设施或改变其功能、用途的审批
《公共文化体育设施管理条例》（ 国务院令第 382号 ）
市、县级体育行政主管部门审核 ,报上一级人民政府批准
三十、市气象局
215
升放系留气球单位资质认定
国务院令第 412号
市气象主管部门
216
升放无人驾驶自由气球、系留气球活动审批
《通用航空飞行管制条例》
县级以上气象主
管部门
217
防雷装置设计审核和竣工验收
国务院令第 412号
县级以上气象主管部门
三十一、市烟草专卖局
218
烟草专卖零售许可
《中华人民共和国烟草专卖法》（主席令第 46号）、《烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号）
县级烟草专卖行政主管部门
三十二、市档案局
219
公民、组织利用档案馆未开放档案的审查
《青海省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》（ 2002年省人大常委会通过）
县级以上档案行政主管部门
220
集体和个人所有的具有社会保存价值的档案转让、出卖、赠送
《 中华人民共和国档案法 》（ 1996.7.5日修正）
县级以上档案行政主管部门
三十三、市房产局
221
房地产开发企业资质（暂定资质）
《西宁市城市房地产开发经营管理条例》（ 2005年省人大常委会通过）
市房产行政主管部门
222
拆迁单位资格
《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第 305号）
县级以上人民政府房屋拆迁管理部门
223
物业管理企业资质（三级）
《物业管理条例》（国务院令第 379号）
市房产行政主管部门
224
商品房预售许可
《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第 29号）
县级以上房产行政管理部门
225
城市房屋拆迁许可
《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第 305号）
城市房屋拆迁主管部门
226
城市房屋延长拆迁期、拆迁项目转让审批
《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第 305号）
城市房屋拆迁主管部门
三十四、市城管局
227
城市户外广告、霓虹灯及临时张贴、张挂宣传品、悬挂物设置
《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第 101号）
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门
228
城市建筑垃圾处置核准
国务院令第 412号
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门
229
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
国务院令第 412号
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门
230
拆除环境卫生设施核准
《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第 101号）
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门
231
因教学、科研及其特殊需要饲养家畜家禽的批准
《西宁市城市市容和环境卫生管理条例》（ 2004年省人大常委会批准修订）
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门
三十五、市
国家安全局
232
涉及国家安全事项的建设项目审批
国务院令第 412号
地方各级国家安全机关
三十六、市
地震局
233
妨害地震观测环境建设工程审批
《中华人民共和国防震减灾法》（ 主席令第 94号 ）《地震监测设施和地震观测环境保护管理条例》（国务院令第 409号）
县级以上人民政府管理地震工作部门
234
建设项目抗震设防要求的审批
《地震安全性评价管理条例》（国务院令第 323号）
县级以上人民政府管理地震工作部门
235
甲级《 地震安全性评价许可证 》准入验证
《青海省地震安全性评价管理条例》
市地震行政主管部门
