关于做好中小企业板上市公司2009年第一季度报告披露工作的通知
深圳证券交易所
关于做好中小企业板上市公司2009年第一季度报告披露工作的通知
中小企业板各上市公司：
为做好2009年第一季度报告披露工作，根据中国证监会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第13号——季度报告内容与格式特别规定（2007年修订）》（以下简称“季报准则”）和本所《股票上市规则》等规定，现将有关事项通知如下：
一、公司应按照《季报准则》、《股票上市规则》、本通知和《中小企业板上市公司2009年第一季度报告正文披露格式》等规定编制、报送和披露2009年第一季度报告（以下简称“本次季报”）。
二、公司应在2009年4月30日前完成本次季报的披露工作，季报披露时间不得早于2008年年度报告的披露时间。
2009年4月1日至4月30日期间新上市的公司，在招股说明书、上市公告书中未披露2009年第一季度财务会计资料的，应于2009年4月30日前披露本次季报。
三、公司预计不能在2009年4月30日前披露本次季报的，应在2009年4月15日前向本所提交书面说明，并公告不能按期披露的原因、解决方案及延期披露的最后期限。本所将按照《股票上市规则》的规定对公司股票及其衍生品种实施停牌，并对公司及相关人员予以公开谴责。
四、公司应通过中小企业板网上业务专区向本所预约本次季报的披露时间，本所根据均衡披露的原则统筹安排各公司季报的披露顺序。公司应按照本所安排的时间办理季报披露事宜。
五、在季报编制、审议和披露期间，公司董事、监事、高级管理人员及其他知情人员负有保密义务，不得以任何形式向外界泄漏季报内容。在此期间，公司依法对外报送季度统计报表的，应将所报送的外部单位相关人员作为内幕知情人进行登记。
在季报披露前如出现业绩提前泄漏或者因业绩传闻导致公司股票及其衍生品种交易异常波动的，公司应及时按照《股票上市规则》第6.9条的规定披露本次季报的相关财务数据。
六、在季报编制、审议和披露期间，公司应采取有效措施确保董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人及其关联方买卖公司股份遵守有关规定。
七、公司报告期主要会计报表项目、财务指标与上年度期末或上年同期相比增减变动幅度超过30％的，应在季报3.1中说明变动情况及主要原因。
八、公司应在季报3.2中增加披露以下内容：（1）公司是否存在向控股股东或其关联方提供资金、违反规定程序对外提供担保的情况；（2）公司大股东及其一致行动人在报告期内提出或实施股份增持计划的情况；（3）日常经营重大合同的签署和履行情况；（4）2008年度非标准无保留审计意见涉及事项的解决情况。
九、公司应在季报3.5中披露报告期内证券投资及其收益情况。
十、公司在本次季报中对以前报告期披露的财务报表数据进行追溯调整的，应在报送季报的同时向本所提交董事会、监事会和独立董事的有关书面说明并公告。公司季报经过审计的，还应同时向本所提交负责审计的会计师事务所出具的相关说明。
公司在本次季报中因重大会计差错更正追溯调整以前报告期财务数据的，应根据中国证监会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第19号——财务信息的更正及相关披露》等规定的要求，在季报披露之前或与季报同时以临时公告的形式予以披露。
十一、公司全体董事和高级管理人员应对季报内容的真实性、准确性和完整性签署书面确认意见。公司监事会应对季报进行审核，并以决议方式对季报内容的真实性、准确性和完整性提出书面审核意见。
十二、公司应在董事会审议通过本次季报后两个工作日内，向本所提交下列文件：
（一）经法定代表人签字和公司盖章的季报全文及正文（公司应从本所中小企业板网上业务专区下载《中小企业板上市公司2009年第一季度报告正文披露格式》）；
（二）经法定代表人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人签字并盖章的季度财务报表；
（三）公司全体董事、高级管理人员对本次季报签署的书面确认意见；
（四）董事会决议、监事会决议及其公告文稿（如董事会决议、监事会决议仅包含审议通过季报一项内容，可免于公告）；
（五）载有本次季报全文及正文Word文件、Pdf文件、Excel文件和财务数据的报送系统生成文件（公司应从本所中小企业板网上业务专区下载“深交所上市公司定期报告制作系统新版5.1”或以上版本的软件编制季报并生成该文件）；
（六）本所要求的其他文件。
公司应在季报披露前一个交易日下午3∶30前，通过专人报送或网上业务专区远程上传的方式将上述文件送达本所。通过“网上业务专区”报送季报相关文件的公司，应将季报全文和正文、董事会决议、监事会决议、董事和高级管理人员的书面确认意见、财务报表等文件的签字盖章页通过扫描上传或发送传真的方式提交本所。
十三、经本所登记确认后，公司应将季报正文和其他临时公告刊载于指定报纸和指定网站，将季报全文刊载于指定网站。
公司在确认季报正文、全文和其他临时公告已在指定网站披露后，应将有关公告立即在公司网站上披露。公司在公司网站上披露公告的时间不能早于在指定网站的披露时间。
十四、本所对季报进行事后审查，公司应在收到本所审查意见后两个工作日内就相关问题做出书面说明。如果季报中存在错误、遗漏或误导，公司应及时刊登补充更正公告。
特此通知
深圳证券交易所
二○○九年三月三十日
关于印发《社会体育指导员发展规划（2011年——2015年）》的通知
国家体育总局
关于印发《社会体育指导员发展规划（2011年——2015年）》的通知
体群字[2011]53号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局：
现将《社会体育指导员发展规划（2011年——2015年）》印发给你们，请认真学习领会，并切实贯彻落实。
国家体育总局
二○一一年四月七日
社会体育指导员发展规划（2011年——2015年）
《社会体育指导员技术等级制度》实施17年来，在推动全民健身事业的发展中发挥了重要作用，已经成为我国一项重要的体育制度，社会体育指导员已经成为推动全民健身事业发展的重要力量和宝贵的人才资源。“十二五”时期是构建全民健身公共服务体系的重要时期，为深入贯彻落实《全民健身条例》，进一步加强社会体育指导员队伍建设，不断开创社会体育指导员工作新局面，依据《全民健身计划》，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“面向基层、服务大众、以用为本、创新发展”的工作方针，秉承“奉献、服务、健康、快乐”的宗旨，传承无私奉献、服务社会的理念，健全和完善组织服务体系，激发活力，增强动力，形成具有中国特色的社会体育指导员工作体制和机制，推动社会体育指导员工作的跨越式发展，为建立和完善全民健身公共服务体系，满足人民群众日益增长的体育健身需求不断发挥重要作用。
二、目标任务
（一）扩大社会体育指导员队伍。吸引、组织从事社会体育指导人员加入社会体育指导员队伍，获得社会体育指导员技术等级证书的人员注册数从目前的65万人增加到100万以上。城市达到每千人至少拥有一名社会体育指导员；农村达到每两千人至少拥有一名社会体育指导员。
（二）优化社会体育指导员结构。国家级、一级社会体育指导员人数比例有较大幅度提高，分别达到3%和10%；经常从事指导工作的比例从60%提高到70%；文化和年龄结构有所改善；地区和城乡差距进一步缩小。
（三）健全社会体育指导员培训体系。建立31个国家社会体育指导员培训基地，省、市、县普遍建立培训基地；制定新的培训大纲，编写新的培训教材和辅助教材；健全一般培训与专项技能培训、晋级培训与再培训相结合的培训制度，培训渠道进一步拓宽，培训方式和内容更加丰富，交流展示活动经常开展。
（四）完善社会体育指导员组织体系。形成体育部门为主导、社会体育指导员协会为主体、各种社会体育组织广泛参与，组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的组织体系。中国社会体育指导员协会机构和工作机制进一步健全；各省（区、市）普遍成立社会体育指导员协会，70%以上的地市和50%以上的县（区）成立社会体育指导员协会。各行业体协及各单项体育协会积极参与社会体育指导员工作。
（五）健全社会体育指导员管理制度。建立并完善社会体育指导员工作管理的政策、法规、制度体系，进一步健全等级制度、培训制度、注册登记制度、服务考核制度、表彰奖励制度和培训基地评估制度，逐步实现社会体育指导员工作规范化、制度化、科学化。
（六）全面发挥社会体育指导员作用。为社会体育指导员开展体育健身指导服务搭建平台，创造条件，提供保障。组织发动社会体育指导员经常、广泛开展科学、安全、方便、高效的体育健身指导服务，城乡社区各健身站（点）、各类健身场所、各种全民健身活动均有社会体育指导员，每名社会体育指导员每年开展体育健身指导服务时间平均达到80小时以上。社会体育指导员真正成为“全民健身的宣传者、科学健身指导者、群众体育活动组织者、体育场地设施维护者、健康生活方式引领者”。
三、保障措施
（一）创新社会体育指导员工作思路。各级体育部门将社会体育指导员工作作为全民健身工作的重要抓手，积极探索具有中国特色的社会体育指导员工作新思路，推出改革举措，着力解决制约社会体育指导员工作发展的难点、重点问题；在坚持政府主导的前提下，充分发挥各级社会体育指导员协会的作用，实现管办分离，构建体育行政部门与体育社团有效衔接和良性互动的管理、运行和服务机制；加强社会体育指导员理论体系建设，开展调查研究，总结经验，推广典型，制定社会体育指导员工作规划、计划和政策措施；加强分类指导，针对不同地区、不同对象采取不同措施、不同方法开展工作；充分调动工青妇及基层文体组织管理人员的积极性，吸收他们进入社会体育指导员队伍；有条件的地区，争取设立社区社会体育指导员公益岗位；组织、引导广大社会体育指导员深入基层、服务群众，确保社会体育指导员工作的健康持续发展。
（二）建立社会体育指导员工作投入保障机制。各级体育部门要在本级财政预算中列支社会体育指导员工作经费，在用于全民健身的体育彩票公益金中安排一定比例的社会体育指导员工作经费，并随着体育经费的增长逐步加大对社会体育指导员工作经费的投入。国家体育总局每年用于全民健身工作的体育彩票公益金中，安排不低于10%的资金作为社会体育指导员工作经费。在重点保证培训经费下，资助社会体育指导员协会开展活动，支持欠发达地区和民族地区开展社会体育指导员工作，为社会体育指导员开展体育健身指导服务配备必要的装备、音响、灯光等，提供工作、交通补贴。积极、有序开发社会体育指导员的无形资产，在指定产品、活动赞助、形象代言人等方面挖掘潜力，争取企业和社会赞助，实现资金来源多元化、多渠道。鼓励各类社会团体、群众组织、机关企业事业单位为社会体育指导员开展体育健身指导服务提供物质保障。
（三）加强和改进社会体育指导员培训工作。按照“以用为本，学用结合”的原则，完善社会体育指导员培训制度，增强培训工作的科学性、针对性、实效性；加强各级各类培训基地建设，制定培训基地建设标准，做好培训基地设施配备及师资队伍建设，开展培训基地评估检查；按照培训大纲要求，规范各级社会体育指导员培训工作，鼓励地方从本地实际出发增加特色培训内容，科学制定年度培训计划，加强培训质量检查；拓宽培训渠道，鼓励单项体育协会、行业体协等社会组织参与培训工作；探索技能培训的新办法，积极开展网上培训，制作培训精品课程光盘，组织选派专家、优秀社会体育指导员到基层巡回讲课辅导，编写发放《社会体育指导员手册》，通过各种形式的培训，不断提高各级社会体育指导员体育健身指导服务水平。
（四）深入开展社会体育指导员宣传工作。充分利用广播电视、平面媒体、互联网、新媒体等传媒方式，开办社会体育指导员栏目，制作社会体育指导员公益广告、宣传片、宣传画，出版《社会体育指导员》杂志等书籍和音像制品；推进信息化建设，建立中国社会体育指导员协会网站，及时发布工作和活动信息，提高信息服务能力，宣传、树立社会体育指导员良好的公众形象，扩大社会影响，提高社会认知度。
（五）推进社会体育指导员制度建设。制定并施行《社会体育指导员管理办法》，使社会体育指导员工作有章可循。建立社会体育指导员登记注册管理系统和基础数据统计体系，制定社会体育指导员上岗要求、服务标准、道德规范和工作守则，推进社会体育指导员服务和工作规范化建设。
（六）建立社会体育指导员表彰激励机制。落实《全国优秀社会体育指导员评选表彰办法》，国家体育总局每两年进行一次全国优秀社会体育指导员评选，并结合全国体育大会等重大活动进行表彰。中国社会体育指导员协会继续举办“全国最喜爱的社会体育指导员评选活动”和“社会体育指导员之星评选活动”。各级体育部门和社会体育指导员协会要建立相应的表彰制度，对评选出的先进典型给予精神和物质奖励，并广泛进行社会宣传，不断激发社会体育指导员的工作积极性和创造性，使其成为社会志愿服务的楷模。
（七）策划举办社会体育指导员志愿服务品牌活动。借助“全民健身日”、重要节庆和假日、重大赛事，组织体育健身技能和理论学术水平较高的社会体育指导员深入城市社区和农村村镇开展宣讲、辅导和交流活动，吸引更多的群众参加体育健身活动；配合国家支援西藏、新疆建设的有关政策，组织优秀社会体育指导员赴西藏、新疆开展全民健身志愿服务活动。
（八）组织开展社会体育指导员技能展示和交流活动。定期举办社会体育指导员技能展示活动，展示社会体育指导员风采，鼓励创新，提高体育健身指导服务水平；建立社会体育指导员交流渠道，推广各地、各单位的有益做法，学习借鉴其他国家的先进经验；定期组织国家级社会体育指导员观摩全国性群众体育赛事活动，开阔视野。
四、组织实施
本规划在国家体育总局领导下，由群众体育司、社会体育指导中心、中国社会体育指导员协会负责组织实施。县级以上体育部门要根据本规划制定本地区社会体育指导员工作规划，并会同有关方面共同组织实施。
各级体育部门要切实提高认识，认真履行职责，积极探索社会体育指导员工作的新思路、新办法，加强领导，落实保障、奖励、评估检查等措施，确保规划的各项目标任务落到实处。
