海关总署关于印发《海关外勤经费管理办法（试行）》的通知
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海关总署关于印发《海关外勤经费管理办法（试行）》的通知
海关总署
海关总署关于印发《海关外勤经费管理办法（试行）》的通知
海关总署
署财发(2001)193号
广东分署，各直属海关：
为了保证海关人员依法行政，正确处理在外勤工作中与工作对象的关系，进一步加强海关廉政建设，经国务院领导批准，总署决定在全国海关实行“九不准”的外勤工作纪律，并制定印发了《关于海关外勤工作纪律的规定》。为保证海关外勤工作纪律各项规定的落实，总署决定对海关外勤实行费用自理制度，并制定了《海关外勤经费管理办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。执行中如有问题，请向总署财务装备司反映。
附件：海关外勤经费管理办法（试行）
第一条 为加强海关廉政建设，正确处理与工作对象的关系，保证《关于海关外勤工作纪律的规定》的贯彻落实，根据国务院和财政部的有关规定，参照《审计署机关及派出机构审计外勤经费管理试行办法》，本着方便、有效、节约开支的原则，制定本办法。
第二条 本办法所称“海关外勤”系指海关工作人员为履行职责，到企业执行工作任务。
第三条 海关实行外勤经费完全自理制度，其经费开支标准为：
到异地执行外勤工作任务的，一般地区日人均230元，其中：住宿费150元，伙食费60元，市内交通费、通讯费、办公用品购置费等杂项费用20元；经济特区（深圳、珠海、厦门、汕头市和海南省）日人均250元，其中：住宿费150元，伙食费80元，市内交通费、通讯费、办公用品购置费等杂项费用20元。
在本城区范围内执行外勤工作任务的，中午误餐一般地区每人每天补助30元，经济特区每人每天补助40元。所需交通工具由各海关单位自行解决，各海关单位应优先保证外勤用车需要，确实难以解决的，经批准可乘坐出租车，所需费用据实报销；因特殊情况确需临时使用工作对象单位交通工具的，按每公里1元付费，据实报销。
第四条 海关工作人员异地执行外勤任务期间发生的住宿费以及市内交通费、通讯费、办公用品购置费等项费用由外勤人员在规定的开支标准之内据实支付，凭据报销，节约归公，超支部分自理；伙食费由外勤工作人员按执行任务的天数和规定的开支标准领取，包干使用，超支不补。实行外勤费用自理后，外勤人员不再重复享受出差期间伙食补贴、交通补贴以及调查人员生活困难补助。
第五条 海关工作人员执行外勤任务期间，确有必要在工作对象单位用工作餐的，必须按实际成本价交足伙食费，不得享受工作对象单位的伙食补贴。
第六条 海关工作人员到异地执行外勤工作任务乘坐交通工具的种类和在途期间的伙食补助费，按照差旅费开支的有关规定执行。
第七条 海关外勤自理费用由各海关单位在海关经常性支出中列支，其中：调查、稽查人员以及查办违规、知识产权侵权案件、行政复议、应诉案件的人员的外勤自理费用在缉私办案费用中列支；缉私警察外勤自理费用在侦查办案费中列支。
第八条 实行海关经费完全自理制度所需经费开支，由总署按资金来源渠道相应安排年度经费预算。
第九条 各海关单位要加强外勤经费的会计核算和财务管理，严格报销审核程序，建立和完善台账登记制度，自觉接受财政、审计部门和上级主管部门的监督检查。
第十条 本办法自2001年5月1日起执行，由总署财务装备司负责解释。
2001年3月29日
汕头市教育费附加征收管理办法
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府印发《汕头市教育费附加征收管理办法》的通知
汕府〔1999〕35号
各区县（市）人民政府，市府直属各单位：
现将《汕头市教育费附加征收管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府
一九九九年二月二十六日
汕头市教育费附加征收管理办法
第一条 为加快发展我市教育事业，巩固、提高普及九年义务教育，保障教育事业经费来源，根据《中华人民共和国教育法》和国务院发布的《征收教育费附加的暂行规定》及其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内教育费附加的征收、管理和使用。
第三条 本办法所称的教育费附加包括城市教育费附加和农村教育费附加。
第四条 教育费附加征收管理应当坚持先收后支、列收列支、专款专用、收支平衡的原则。
第五条 各级人民政府应当加强对教育费附加征收、管理工作的领导，并积极采取措施确保教育费附加的全额征收。
各级税务、教育、财政和审计等部门应当依照本办法规定做好教育费附加的征收、管理和使用工作。
第六条 城市教育费附加征收率：缴纳增值税、营业税、消费税（以下简称“三税”）的单位和个人，按其实际缴纳“三税”税额的３％计征。对从事生产卷烟和经营烟叶产品的单位减半征收。
第七条 农村教育费附加征收率：
（一）农户按当地上一年农村人均纯收入的１．５％计征，农村人均纯收入低于５００元的免征；
（二）缴纳“三税”的镇和街道（包括所辖村，下同）企业、私营企业及个体工商户（含运输、建筑）等单位和个人，按其实际缴纳“三税”税额的３％计征；
（三）各种专业户、承包户采取定额征收，按其经济效益确定比例逐年递增，具体征收额由镇人民政府（街道办事处）确定。
第八条 城市教育费附加按税务征管归属分别由市、区县（市）地税部门征收，征得的城市教育费附加作为地方预算固定收入，纳入同级财政预算管理。
第九条 农村教育费附加的征收按下列规定执行：
（一）属农户和各种专业户、承包户的，纳入镇（街道）统筹费中统一由镇人民政府（街道办事处）征收。
（二）按“三税”计征的镇（街道）企业、私营企业及个体工商户，由所管辖的地税部门负责征收；不缴纳
“三税”的，由镇人民政府（街道办事处）确定的部门负责征收。
征得的农村教育费附加，由镇（街道）财政设立专户储存，专项建帐管理。
第十条 任何单位和个人不得拖欠应缴纳的教育费附加。
教育费附加征收机关或代征单位不得擅自提高或降低征收比率。
第十一条 教育费附加主要用于巩固和提高普及九年义务教育，改善中小学办学条件，不得用于教职工福利、奖金等方面的开支。
各地不得以征收的教育费附加抵顶财政教育经费拨款。
第十二条 各区县（市）征收的教育费附加主要留当地安排使用。区县（市）人民政府每年可从所辖各镇人民政府（街道办事处）征收的教育费附加中提取１０％，统筹用于扶持贫困地区巩固普及九年义务教育、支持教育重点项目建设。
第十三条 教育费附加的使用实行项目申报制度，未经市、区县（市）人民政府批准的项目，不得列支。
使用城市教育费附加，由各级教育行政部门商同级财政部门拟定使用计划和分配方案，报经同级人民政府批准后，由财政部门根据批准的用款计划，逐月及时拨付，由教育部门组织实施。
使用农村教育费附加，由各镇人民政府（街道办事处）根据其实际需要，拟定使用计划和分配方案，报经区县
（市）教育行政部门审查汇总，并商同级财政部门同意，报区县（市）人民政府批准后，由同级财政部门根据批准的用款计划，逐月及时拨付。
第十四条 各级财政部门可以按规定在城市教育费附加征收总额中提取１．５％作为征收费用拨付地税部门。各镇人民政府（街道办事处）可以在农村教育费附加征收总额中提取１．５％作为征管费用，其中１％给付征收或代征单位，０．５％作为镇（街道）财政所的管理费用。
第十五条 各级人民政府应建立教育费附加征收管理使用的考评奖励监督制度，应将教育费附加征收工作列入干部任期目标责任制的考核内容。各级教育和财政部门每年应将教育费附加的征收、管理及使用情况向同级人民政府报告。各镇人民政府（街道办事处）每年应公布农村教育费附加的征收使用情况，接受社会监督。
第十六条 各级财政、审计部门应定期对教育费附加的征收管理和使用情况进行监督检查。
第十七条 违反本办法规定，擅自提高或降低教育费附加征收比率，坐支、截留、挪用或以其他方式非法占用教育费附加的，由各级人民政府责令限期改正，逾期仍不改正的，给予通报批评，并对责任人给予行政处分，追回全部款项；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
关于做好国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革工作的通知
国家经贸委办公厅
国家经济贸易委员会办公厅文件
国经贸厅技术[1999]307号
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关于做好国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革工作的通知
有关省、自治区、直辖市经贸委（经委、计经委）：
国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构管理体制改革方案已经国务院批准，现已进入具体实施阶段，由国家经贸委和10个国家局具体负责组织实施。为做好干部管理和党的关系交接工作，中共中央组织部近日下发了《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革中干部管理和党的关系交接工作有关问题的通知》（组通字（1999）36号），请你们按照有关文件要求，认真负起责任，积极配合组织部门和企业干部管理部门，务于6月30日前完成交接工作。同时，积极稳妥地协助有关部门为转制院所做好工商登记注册、职工基本养老保险、清产核资、资产划拨等工作，保证这项改革的顺利完成。
附件：《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革中干部管理和党的关系交接工作有关问题的通知》（完）
一九九九年六月二十五日
