您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

中国农业银行


中国农业银行关于房地产信贷工作中有关问题的通知
中国农业银行



各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，成都、武汉、西安、南京市分行：
1994年农业银行房地产信贷资金与规模的矛盾特别突出，需求差距扩大。为贯彻国务院关于严格控制固定资产投资的要求，保证农业银行房地产信贷业务的健康发展，现就房地产信贷工作中的有关问题通知如下：
一、总行下达的房地产信贷计划列入国家固定资产投资计划和全社会信用规划，不并入主管行的信贷规模，单独进行考核。房地产信贷计划为指令性计划，未经批准不得突破。因此，各级行房地产信贷部门必须层层落实房地产信贷计划管理责任制，强化监控机制，做到责任分明，哪里
出问题就追究哪里主要负责人的责任。有资金无规模或有规模无资金均不得发放房地产贷款。如商业性住房资金有余，可转入主管行用于支持国家重点经济建设。不允许用拆借资金搞住房贷款。目前，房地产贷款实行的是限额控制下的资产负债比例管理，比例管理要服从于限额管理，决不
能实行没有限额控制的比例管理。
二、各级行的房地产信贷部门要按照国务院“关于继续加强固定资产投资宏观调控的通知”（国发明传〔1994〕1号）和人民银行“关于严格控制固定资产贷款的通知”（银机电〔1994〕15号）的精神，切实加强房地产信贷业务的管理和考核。
三、房地产贷款只能用于支持单位和职工个人购建商品住房以及与商品住房生产、消费有关的其他贷款；不准用房改贷款炒买炒卖房地产和支持高级别墅、高级宾馆、高级公寓、写字楼、度假村，以及专业市场和商业网点建设。
四、房地产信贷业务划为政策性住房信贷业务和商业性住房信贷业务，两类业务以其资金来源为区别。凡以政策性住房资金来源经营的住房信贷业务为政策性住房信贷业务；凡以政策性住房资金以外其他资金来源经营的住房信贷业务为商业性住房信贷业务。政策性与商业性两类信贷业
务要分帐管理、分别核算。
五、各级行房地产信贷部的业务经营范围，必须严格按照当地政府委托和人民银行批准的业务范围开展经营活动。
六、各级房地产信贷部门要搞好房地产信贷工作的统计。统计工作是房地产信贷规范化管理的重要内容之一，也是掌握情况和加强监控的重要手段。因此，各级行房地产信贷部门要给予高度重视。



1994年8月12日
民政部


民政部关于转发《黑龙江省农村社会养老保险规定》的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
黑龙江省人民政府重视农村社会养老保险立法工作，把建立农村社会养老保险制度纳入法制建设的轨道，最近颁布了《黑龙江省农村社会养老保险规定》（政府令第15号），对农村社会养老保险的适用范围、基本原则、主管部门、基金运营管理的方法和渠道及基金减免税政策等做出
了明确、具体的规定，为民政部门开展这项工作提供了依法行政的法律依据。现将《规定》转发给你们，供参考。

黑龙江省农村社会养老保险规定
第一条 为保障农村老年人的基本生活，维护社会稳定，建立健全社会保障制度，促进农村经济发展，根据宪法和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 实行农村社会养老保险制度，坚持农民自我保障为主，自助与互助结合，社会保险与家庭养老相结合的原则。
第三条 本规定适用于本省境内农村（含乡镇企业）居民参加的社会养老保险。
第四条 各级民政部门负责组织本规定实施。
第五条 养老保险金交纳以个人为主，集体补助为辅。乡镇企业职工参加养老保险的集体补助，由企业按职工工资总额的一定比例税前列支。
第六条 参加养老保险人员的年龄一般为17至60周岁；16周岁以下的，可由供养者为其交纳子女养老保险金。
第七条 参加社会养老保险的人员根据本地区和本人的实际承受能力，自愿选择投保档次。月投保档次标准为2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元，自愿选择20元以上者不限。在保障老年时基本生活的前提下，也可交纳一次性养老保险金。
如遇自然灾害或其他原因无力交纳保险金时，可以调整交纳保险金的档次或停交保险金。恢复交纳保险金时可以补交停交的保险金。
第八条 个人交纳和集体补助的养老保险金增多记在保险人的名下。
第九条 乡镇企业职工交纳保险金以企业为单位收缴，农民以村为单位收缴。劳动报酬按月、季、年收入的，分别按月、季、年交纳。
第十条 领取养老保险金的年龄起点为50周岁。保险人员可以自愿选择50、55、60周岁为自己领取养老保险金的时限。给付的养老保险金按月或按季发放，不得拖欠和平调。
第十一条 领取养老保险金人员，如不足10年死亡的，其所剩余年限的养老保险金，由其法定继承人或指定受益人一次性领取；无法定继承人或指定受益人的，一次性给付所在村或单位用于死亡者的丧葬费或养老保险的集体补助。领取养老保险金10年后仍健在者，继续按原标准领
取养老保险金，直到身亡为止。
第十二条 参加养老保险人员连续投保30年以上并已领取养老保险金的，无论何时死亡，均给付丧葬费200元。
第十三条 参加养老保险人员交纳保险金期间死亡的，其交纳的养老保险金总额（含集体补助部分）扣除规定的管理服务费后，连同按国家规定的利率计息，全部退还给法定继承人或指定受益人。无法定继承人或指定受益人的，退还所在村或单位用于死亡者的丧葬费或养老保险集体补
助。
第十四条 参加养老保险人员迁往外地或农转非、招工、提干和升学的，将其保险关系和所交纳养老保险金转到迁入地养老保险机构；迁入地尚未建立养老保险制度的，将交纳的保险金总额（含集体补助部分）扣除规定的管理服务费后，连同按国家规定的利率计息，退还本人。
第十五条 参加养老保险人员因伤残、严重疾病等原因丧失劳动能力，失去生活费来源的，如未达到领取养老金年龄，经本人申请，养老保险机构审核后，可将本人交纳的养老保险金（不含集体补助部分），连同按国家规定的利率计息 ，全部或分期退还本人。
第十六条 养老保险金给付权益不得转让、抵押偿还欠款，不得虚报或冒领养老保险金。违者一经查出，除追回资金外还要追究当事人责任。
第十七条 县（市）以上农村社会养老保险基金管理机构，具体承担基金的运营和保值、增值，在指定的专业银行设立农村社会养老保险基金专户，并及时汇入省保值、增值的指定帐户，专款专用。任何部门和个人均不得截留或挪用。
第十八条 养老保险基金除需现金支付部分外，购买国库券、金融债券的，必须达到国家规定的保值、增值利率。
第十九条 各级农村社会养老保险基金管理机构，要建立健全财务制度并接受民政、财政、审计部门的监督检查。
第二十条 各级农村社会养老保险机构工作人员要秉公执法，对擅自挪用、侵吞养老保险基金、无故拖欠养老保险金和虚报冒领的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定由省民政厅负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。



1995年2月28日