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河北省邢台市人民政府


邢台市人民政府关于印发《邢台市旧城改造暂行办法》的通知

邢政〔2007〕32号


桥西区、桥东区、邢台县人民政府，开发区管委会，市政府各部门：
《邢台市旧城改造暂行办法》已经2007年12月3日市政府第五十七次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○七年十二月二十八日


邢台市旧城改造暂行办法

第一条 为加快旧城改造，改善人居环境，优化城市土地资源配置和空间结构，完善城市功能，提升城市品位，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在旧城内进行改造建设，必须遵守本办法。
本办法所称旧城，是指城市总体规划确定的建设用地上除城中村以外建筑密度达到或超过40%，以居住建筑为主的建筑密集区。
第三条 邢台市区、县政府（管委会）负责属地旧城改造工作。旧城改造项目的确认，由属地区、县政府（管委会）申报，市规划部门审核，市政府批准。市规划、建设、国土资源、住房保障和房产管理、发展与改革、人防等有关部门，在各自职责范围内，做好旧城改造工作。
城市道路、环卫、给水、排水、燃气、供热、电力、电信等市政公用单位，应全力支持旧城改造工作。
第四条 旧城改造坚持政府主导、市场运作，统一规划、合理布局，因地制宜、综合开发，配套建设、政策扶持的原则。旧城改造提倡建设符合低收入家庭和回迁户的小户型住宅。
第五条　旧城改造应符合城市总体规划和详细规划；应保护文物、古迹、古建筑、古树等历史遗迹；应注重完善功能，道路、绿化、给水、排水、供电、燃气、热力、电信、环卫等配套设施应随项目建设配套形成。
第六条 旧城改造土地供应以净地出让为主。特殊情况也可以实行毛地出让，或者净地与毛地一并捆绑出让。
土地出让必须采用招、拍、挂方式，并附有市规划部门出具的规划条件。
第七条 旧城的房屋拆迁工作一般由属地区、县政府（管委会）组织。由属地区、县政府（管委会）实施拆迁的，上缴市政府的土地出让金全部返还给属地区、县政府（管委会），用于拆迁、补偿与安置等工作经费。
由毛地受让的开发单位实施拆迁的，上缴市政府的土地出让金全部返还给实施拆迁的开发单位。
第八条 旧城改造用地，除古城区有特殊要求或者其他特殊情况外，每块改造用地规模一般不低于6000平方米。
第九条 旧城改造实施项目内的原住户符合享受经济适用住房或者廉租住房政策的，优先享受经济适用住房或者廉租住房政策。
第十条 开发单位取得土地使用权后，两年内没有开工建设的，由国土资源部门依法收回土地使用权。
第十一条 旧城改造项目免缴市政设施配套费、绿化补偿费、土地管理费、墙改节能专项基金、文物勘探费、道路占用费、垃圾清运费、原房屋建筑面积的人防易地建设费、建校费等市级可减免的行政事业性收费。
对被拆迁居民，按照国家和省城市房屋拆迁管理法规政策取得的拆迁补偿款，免征个人所得税；对拆迁居民因拆迁重新购置住房的，对购房成交价中相当于拆迁补偿价款的部分免征契税，成交价格超过拆迁补偿款的，对超出部分征收契税。
第十二条 旧城内不得擅自新建、改建和扩建房屋。经鉴定属危房的，须经批准后方可维修或原面积翻建，但不得扩大、加层。
第十三条 在旧城改造中，未取得审批手续或者违反审批手续和本办法的相关规定进行建设的，有关部门和所在区、县政府（管委会）应当予以制止，并依法进行处理。
擅自搭建、抢建的违法建筑，由属地区、县政府（管委会）组织强行拆除。
第十四条 各区、县政府（管委会）和有关部门可根据本办法制定实施细则。
第十五条 本办法自2008年1月1日起施行。
国家发展和改革委员会 财政部


国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知

发改价格[2008]924号


各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅（局）：

为规范房屋登记收费行为，保护权利人合法权益，依据《物权法》等相关规定，现就房屋登记收费计费方式和收费标准等有关问题通知如下：

一、房屋登记费是指县级以上地方人民政府房地产主管部门对房屋权属依法进行各类登记时，向申请人收取的费用。

二、房屋登记费按件收取，不得按照房屋的面积、体积或者价款的比例收取。

三、住房登记收费标准为每件80元；非住房房屋登记收费标准为每件550元。

住房登记一套为一件；非住房登记的房屋权利人按规定申请并完成一次登记的为一件。

四、房屋登记收费标准中包含房屋权属证书费。房地产主管部门按规定核发一本房屋权属证书免收证书费。向一个以上房屋权利人核发房屋权属证书时，每增加一本证书加收证书工本费10元。

五、房屋登记费向申请人收取。但按规定需由当事人双方共同申请的，只能向登记为房屋权利人的一方收取。

六、房屋查封登记、注销登记和因登记机关错误造成的更正登记，不收取房屋登记费。

房屋权利人因丢失、损坏等原因申请补领证书，只收取房屋权属证书费。

农民利用宅基地建设的住房登记，不收取房屋登记费，只收取房屋权属证书工本费。

经济适用住房登记，以及因房屋坐落的街道或门牌号码变更、权利人名称变更而申请的房屋变更登记，按本通知第三条规定的收费标准减半收取。

七、房屋权利人在办理房屋登记时委托有关专业技术单位进行房产测绘缴纳的费用属于经营服务性收费，收费标准由省级价格主管部门商有关部门制定。

八、收取房屋登记费，应按规定到指定的价格主管部门办理收费许可证，并使用各省、自治区、直辖市财政部门统一印制的票据。执收单位要公布规定的收费项目和标准，自觉接受价格、财政部门的监督检查。

九、县级以上房地产主管部门收取的房屋登记费属于行政事业性收费，应全额上缴地方国库，纳入地方财政预算管理，具体缴库办法按照同级财政部门的规定执行，支出由同级财政部门按照其履行职能的需要核定。

十、本通知自2008年5月1日起执行。原国家计委、财政部《关于规范房屋所有权登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》（计价格[2002]595号）同时废止。各地有关房屋登记收费的规定与本通知不符的，以本通知为准。

国家发展改革委

财 政 部

二〇〇八年四月十五日