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辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第１１１号


　　《辽宁省城市铁路沿线规划建设管理规定》业经1999年12月28日辽宁省第九届人民政府第45次常务会议通过，现予发布施行。


省　长　张国光
二〇〇〇年一月二十三日




辽宁省城市铁路沿线规划建设管理规定

　　第一条　为加强城市铁路沿线的规划建设管理，改善城市环境，保障铁路运输安全，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
　　第二条　我省行政区域内城市铁路沿线的国家机关、社会团体、学校、部队、企业事业单位和个人均应遵守本规定。
　　第三条　省建设行政主管部门负责全省城市铁路沿线的规划建设管理工作。
　　市、县（含县级市，下同）规划、市容行政主管部门，按照法律、法规和规章的规定及各自的职责，负责本行政区域内城市铁路沿线的规划建设管理工作。
　　沈阳铁路局及所属铁路分局等铁路运输企业应当协助政府有关部门做好城市铁路沿线的规划建设管理工作。
　　第四条　在城市规划区范围内，铁路线路、车站、枢纽以及其他有关设施的规划，应当纳入所在城市的总体规划。铁路建设用地规划，应当纳入所在城市土地利用总体规划。
　　第五条　城市规划行政主管部门应当依据城市总体规划，组织编制城市铁路沿线控制性详细规划，经城市人民政府批准后实施。
　　第六条　城市铁路沿线两侧按照下列规定划分为铁路养护区、绿化隔离区和建设控制区：
　　（一）单线区段自两轨道中心线起，双线以上区段自最外侧线路的两轨道中心线起，两侧水平距离各10米的范围为铁路养护区；
　　（二）单线区段自两轨道中心线起，双线以上区段自最外侧线路的两轨道中心线起，两侧水平距离各10米至30米（建筑密集区为10米至15米）的范围为绿化隔离区；
　　（三）绿化隔离区外20米的范围为建设控制区。
　　城市总体规划对绿化隔离区和建设控制区已经划定的，从其规定。
　　第七条　在铁路养护区内，禁止建设除铁路维护设施以外的建筑物、构筑物。
　　在绿化隔离区内，禁止建设与环境绿化无关的建筑物、构筑物。
　　第八条　在建设控制区内新建工程项目应当坚持统一规划、综合开发、配套建设和先地下、后地上的原则。
　　第九条　凡在建设控制区内进行工程建设（含地下工程），必须按照国家和省的有关规定扩到城市规划行政主管部门办理《建设工程选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。
　　已经取得土地使用权的单位，应当按照批准的用途使用土地，不得擅自改作他用；确需改变的，到当地土地行政主管部门办理审批手续。
　　第十条　任何单位和个人不得在城市铁路沿线从事下列活动：
　　（一）建筑有碍市容观瞻、污染环境、影响列车运行安全的建筑物、构筑物；
　　（二）修建排污明渠；
　　（三）架设影响列车运行安全的管线；
　　（四）设立废旧物品收购站（点）；
　　（五）排放垃圾、残土、工业废渣；
　　（六）堆放物料、杂品；
　　（七）种植农作物；
　　（八）挖沙取土。
　　城市铁路沿线已有的违章建筑物，其产权人或者使用人必须在当地政府或者有关行政主管部门规定的期限内自行拆除；已有的不符合城市市容标准的建筑物，其产权人或者使用人必须在规定期限内进行改造。
　　第十一条　城市铁路沿线的住宅改造，享受省政府规定的棚户区改造的优惠政策。
　　第十二条　市容行政主管部门可通过招标方式，并征求铁路运输企业意见，按照有关规定办理审批手续后，在城市铁路沿线设置广告，所得收入作为城市铁路沿线改造经费。
　　在城市铁路沿线设置广告设施，应当符合城市铁路沿线详细规划的要求，并确保铁路行车安全。
　　第十三条　在城市铁路沿线设置的广告、道口护栏、围栅、由产权人或者经营者定期维修、油饰；不使用或者废弃的，必须拆除。
　　第十四条　对违反本规定第七条、第十条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项及第十条第二款规定的，由市容行政主管部门会同规划行政主管部门责令限期拆除、改造；逾期未拆除的，经县以上人民政府批准，由市容行政主管部门或者规划行政主管部门组织强制拆除。
　　第十五条　对违反本规定第十条第一款第（五）、（六）、（七）、（八）项规定的，由市容行政主管部门或者规划行政主管部门责令限期改正，并处20元以上500元以下罚款。
　　第十六条　对违反本规定第十三条规定的，由市容行政主管部门责令限期改正，并处50元以上300元以下罚款。对违反《中华人民共和国广告法》规定的，由工商行政管理部门依法实施处罚。
　　第十七条　对违反本规定的其他行为，按照有关法律、法规或者规章的规定予以处罚。
　　第十八条　对在城市铁路沿线规划建设管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　第十九条　本规定自2000年2月1日起施行。



西藏自治区人大常委会


西藏自治区人民代表大会常务委员会专项工作评议条例


（2008年5月28日西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会公告

[2008]4号

《西藏自治区人民代表大会常务委员会专项工作评议条例》，2008年5月28日已经西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，现予以公布实施。

2002年11月22日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第29次会议通过的《西藏自治区人民代表大会常务委员会评议工作条例》同时废止。

特此公告

西藏自治区人民代表大会常务委员会

2008年5月29日

第一章　总　则

第一条　为了依法行使自治区人民代表大会常务委员会的监督职权，规范专项工作评议，促进自治区人民政府、高级人民法院和人民检察院依法行政、公正司法，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关法律，结合自治区实际，制定本条例。

第二条　专项工作评议，是自治区人民代表大会常务委员会听取和审议自治区人民政府、高级人民法院和人民检察院的专项工作报告，并进行评议。

第三条　专项工作评议应当坚持依法办事、实事求是、客观公正、民主公开、讲求实效的原则。

第四条　自治区人民代表大会常务委员会组成人员在常务委员会评议会议上的发言和表决及应邀参加评议会议的自治区人民代表大会代表在常务委员会评议会议上的发言，不受法律追究。

第五条　专项工作评议由自治区人民代表大会常务委员会领导，常务委员会主任会议组织实施。有关专门委员会和常务委员会工作机构具体承办专项工作评议事项。

第六条　专项工作评议可以邀请有关人民代表大会代表列席，也可以邀请有关部门的负责人列席。

第二章　内容和程序

第七条 专项工作评议的内容：

（一）执行宪法、法律、法规的情况；

（二）执行上一级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况；

（三）执行国家方针、政策，依法履行职责的情况；

（四）接受人大监督及办理人民代表大会提出的议案、建议、批评和意见的情况；

（五）人民群众普遍关心的问题；

（六）自治区人民代表大会常务委员会认为应当评议的其他事项。

第八条　专项工作评议分为前期准备、调查研究、会议评议和整改落实四个阶段。

第九条　自治区人民代表大会常务委员会主任会议根据自治区人民代表大会常务委员会当年的工作计划安排专项工作评议，常务委员会办事机构在实施评议前两个月将评议的内容、时间和要求书面通知被评议单位。

第十条　专项工作评议会议前，自治区人民代表大会常务委员会主任会议应当根据评议内容，组成调研组调研。

调研可采取分组调研、专题调研、综合调研等形式。

调研时，被评议单位应当积极配合，如实提供情况。
第十一条 自治区人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告前，常务委员会办事机构应当将常务委员会调研组、专门委员会、常务委员会工作机构、人民代表大会代表和社会各方面对该项工作的意见汇总，交由自治区人民政府、高级人民法院或者人民检察院研究并在专项工作报告中作出回应。

第十二条　被评议单位应当根据专项工作评议的内容和要求，写出专项工作报告,征求有关专门委员会和常务委员会工作机构的意见,并在常务委员会专项工作评议会议前一个月将专项工作报告报送自治区人民代表大会常务委员会。

第十三条　专项工作评议会议的程序：

（一）被评议单位作专项工作报告；

（二）常务委员会会议评议；

（三）形成常务委员会评议意见。

第十四条　召开专项工作评议会议时，被评议单位主要负责人应当到会听取意见，对评议有不同意见，可以进行说明。必要时自治区人民代表大会常务委员会可以邀请有关部门负责人和有关专家列席专项工作评议会议。

第十五条　专项工作评议应当形成书面评议意见，由常务委员会主任会议研究后，提请常务委员会会议审议。评议意见送交被评议单位。被评议单位接到评议意见后，在三个月内向常务委员会报告整改情况，重大、疑难的问题至迟不超过六个月。

自治区人民代表大会常务委员会可以组织检查被评议单位整改落实情况，对整改不力的，经自治区人民代表大会常务委员会主任会议决定，责成其加大整改力度。

第十六条　常务委员会听取的专项工作报告及评议意见，自治区人民政府、高级人民法院和人民检察院对评议意见研究处理情况或执行决议情况的报告，向本级人民代表大会代表通报并向社会公布。
第三章　奖　惩

第十七条　专项工作评议结束后，对严格执法、政绩突出、整改落实好的单位，自治区人民代表大会常务委员会或自治区人民政府可给予表彰。

第十八条　被评议单位有下列情况之一的，由自治区人民代表大会常务委员会主任会议责成被评议单位向常务委员会作出书面说明，也可以依法提出对其主要负责人的询问、质询和撤职案：

（一）不按要求参加专项工作评议活动的；

（二）不采取整改措施或不按时报告整改情况的；

（三）阻碍评议调查，不提供真实情况的。

第四章　附　则

第十九条　拉萨市、县（市）人民代表大会常务委员会专项工作评议可以参照本条例。

第二十条　本条例自公布之日起施行。2002年11月22日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第29次会议通过的《西藏自治区人民代表大会常务委员会评议工作条例》同时废止。