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财政部


关于印发《财政监督统计工作暂行规定》的通知
1998年9月22日，财政部


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为切实搞好财政监督统计工作，规范财政监督统计行为，保证财政监督统计数据和资料的真实、准确、及时、完整，财政部财政监督司制定了《财政监督统计工作暂行规定》，现予印发，请遵照执行。
附件：《财政监督统计工作暂行规定》

附件：财政监督统计工作暂行规定
第一条 为切实搞好财政监督统计工作，规范财政监督统计行为，保障财政监督统计数据、资料的真实、准确、及时和完整，根据《中华人民共和国统计法》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 财政监督统计工作的基本任务是：统计财政监督成果，分析财税秩序状况，研究加强财政监督的措施，为加强财政管理和促进宏观经济调控服务。
第三条 财政监督统计工作实行统一领导，分级负责，归口管理。财政部财政监督司负责全国财政监督系统的统计工作；财政部派驻各省、自治区、直辖市及计划单列市财政监察专员办事处（以下简称专员办）负责本单位的财政监督统计工作；各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）的财政监督机构（以下简称地方财政监督机构）负责本地区的财政监督统计工作。
第四条 各专员办及地方财政监督机构，均应将财政监督统计工作落实到人，配备专职或兼职人员负责财政监督统计工作，并保障其必要的工作条件。
第五条 财政部财政监督司负责制定统一的财政监督统计制度，规定统一的统计指标、统计标准、统计方法和基本统计报表表式。
第六条 各专员办及地方财政监督机构及统计人员要充分重视财政监督统计工作，认真贯彻统计法规和统计制度，履行统计职责，完成各项统计任务，如实、准确、及时提供财政监督统计数据、资料和相关情况。
第七条 各专员办及地方财政监督机构要重视对统计质量的监督检查，如发现统计数据计算或者数据来源有误，应当责成有关人员核实、纠正。
第八条 财政监督统计人员应当具备与其从事工作相适应的财政监督、统计、计算机等方面的专业知识和业务能力。
第九条 财政部财政监督司负责对各专员办和省（自治区、直辖市、计划单列市，下同）级地方财政监督机构统计人员进行培训；省级地方财政监督机构负责对地市级以下财政监督机构统计人员进行培训。
第十条 财政监督统计人员不得虚报、瞒报、伪造、篡改或拒绝上报财政监督统计数据、资料；不得擅自公布财政监督统计数据、资料。
第十一条 各专员办及地方财政监督机构应当建立、健全财政监督统计的各项基础工作制度，严格财政监督统计工作程序。
各专员办及地方财政监督机构负责统计工作的人员，应当依据财政监督检查结论或处理决定中的有关数据、资料，及时建立并登记财政监督统计台帐，填列财政部制发的财政监督统计报表。
第十二条 财政监督统计资料应当遵守国家有关保密制度，在上报和通报统计数据、资料时，必须经单位负责人审核、签字或盖章，并加盖单位公章。
第十三条 财政部财政监督司依据统计报表工作考核评比办法对各专员办及省级地方财政监督机构统计工作质量进行年度考核和不定期抽查。对年度考核、抽查结果优秀的予以表彰。
第十四条 发现财政监督统计部门和有关责任人员违反统计法规和统计制度，情节严重，造成不良后果的，依照有关规定予以严肃处理。
第十五条 本规定由财政部财政监督司负责解释。
第十六条 本规定自1998年10月1日起施行。


中国人民银行


国际收支统计申报办法

（一九九五年八月三十日国务院批准，一九九五年九月十四日 中国人民银行发布）

　　第一条 为完善国际收支统计，根据《中华人民共和国
统计法》，制定本办法。

　　第二条 国际收支统计申报范围为中国居民与非中国居
民之间发生的一切经济交 易。

　　第三条 本办法所称中国居民，是指：

　　（一）在中国境内居留１年以上的自然人，外国及香
港、澳门、台湾地区在境内 的留学生、就医人员、外国驻
华使馆领馆外籍工作人员及其家属除外；

　　（二）中国短期出国人员（在境外居留时间不满１年
）、在境外留学人员、就医 人员及中国驻外使馆领馆工作
人员及其家属；

　　（三）在中国境内依法成立的企业事业法人（含外商
投资企业及外资金融机构） 及境外法人的驻华机构（不含
国际组织驻华机构、外国驻华使馆领馆）；

　　（四）中国国家机关（含中国驻外使馆领馆）、团体
、部队。

　　第四条 本办法适用于中国境内所有地区，包括在中国
境内设立的保税区和保税 仓库等。

　　第五条 国家外汇管理局按照《中华人民共和国统计法
》规定的程序，负责组织 实施国际收支统计申报，并进行
监督、检查；统计、汇总并公布国际收支状况和国际 投资
状况；制定、修改本办法的实施细则；制发国际收支统计
申报单及报表。政府有 关部门应当协助国际收支统计申报
工作。

　　第六条 国际收支统计申报实行交易主体申报的原则，
采取间接申报与直接申报 、逐笔申报与定期申报相结合的
办法。

　　第七条 中国居民应当及时、准确、全面地申报其国际
收支。

　　第八条 中国居民通过境内金融机构与非中国居民进行
交易的，应当通过该金融 机构向国家外汇管理局或其分支
局申报交易内容。

　　第九条 中国境内的证券交易商以及证券登记机构进行
自营或者代理客户进行对 外证券交易的，应当向国家外汇
管理局或其分支局申报其自营和代理客户的对外交易 及相
应的收支和分红派息情况。

　　第十条 中国境内的交易商以期货、期权等方式进行自
营或者代理客户进行对外 交易的，应当向国家外汇管理局
或其分支局申报其自营和代理客户的对外交易及相应 的收
支情况。

　　第十一条 中国境内各类金融机构应当直接向国家外汇
管理局或其分支局申报其 自营对外业务情况，包括其对外
资产负债及其变动情况，相应的利润、利息收支情况 ，以
及对外金融服务收支和其他收支情况；并履行与中国居民
通过其进行国际收支统 计申报活动有关的义务。

　　第十二条 在中国境外开立帐户的中国非金融机构，应
当直接向国家外汇管理局 或其分支局申报其通过境外帐户
与非中国居民发生的交易及帐户余额。

　　第十三条 中国境内的外商投资企业、在境外有直接投
资的企业及其他有对外资 产或者负债的非金融机构，必须
直接向国家外汇管理局或其分支局申报其对外资产负 债及
其变动情况和相应的利润、股息、利息收支情况。

　　第十四条 国家外汇管理局或其分支局可以就国际收支
情况进行抽样调查或者普 查。

　　第十五条 国家外汇管理局或其分支局有权对中国居民
申报的内容进行检查、核 对，申报人及有关机构和个人应
当提供检查、核对所需的资料和便利。

　　第十六条 国家外汇管理局及其分支局应当对申报者申
报的具体数据严格保密， 只将其用于国际收支统计。除法
律另有规定外，国际收支统计人员不得以任何形式向 任何
机构和个人提供申报者申报的具体数据。

　　第十七条 中国居民违反本办法的，国家外汇管理局或
其分支局可以根据情节给 予警告、通报批评或者罚款。

　　第十八条 各类金融机构违反本办法的，国家外汇管理
局或其分支局可以根据情 节给予警告、通报批评、罚款或
者吊销经营外汇业务许可证。

　　第十九条 国际收支统计人员违反本办法第十六条规定
的，由国家外汇管理局或 其分支局依法给予行政处分。

　　第二十条 国家外汇管理局根据本办法制定《国际收支
统计申报办法实施细则》 。

　　第二十一条 本办法自１９９６年１月１日起施行。