广州市集体和个体采矿征收矿产资源开发管理费办法
广东省广州市人民政府
广州市集体和个体采矿征收矿产资源开发管理费办法
广州市人民政府
第一条 为加强矿产资源的合理开发和利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》和国务院以及省、市政府有关集体和个体开采矿产资源的管理规定，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的集体矿山企业和个体开采者，开发呈固态、液态及气态矿产资源的，均应依法缴纳矿产资源开发管理费（以下简称资源管理费）。
第三条 资源管理费作为寻找开发新的矿产资源基地的地质勘探基金，并用于矿产资源管理机构的各项监督管理经费。
第四条 资源管理费的征收标准：对集体矿山企业和个体采矿者可按矿产品产量（不含深加工）当年现价产值的1％征收。如直接将原矿进行深加工的，可按深加工后制成品数量换算成愿矿产值计算收费。
第五条 资源管理费由区（县）矿产资源管理委员会办公室或区（县）政府授权的矿产资源管理机构负责核定统一收取。统一使用市财政部门印制的收据。
第六条 资源管理费的分配比例：应在规定收取的总额中上缴市矿产资源管理委员会办公室25％，区（县）矿产资源管理委员会办公室或区（县）政府授权的矿产资源管理机构自留25％，乡（镇）矿管部门分得50％。
第七条 资源管理费按季度征收。采矿单位或个人应在下一季度的第一个月月初的五天内上缴。
全年一年度的一月五日前结清。
第八条 资源管理费应按国家规定的范围进行使用，并应列出每年资金使用计划，分别报上一级矿产资源管理委员会备案，接受上一级矿产资源管理委员会和主管部门及同级财政部门的监督，专款专用，不得挪作它用。
第九条 凡不按本办法规定期限缴纳费金的单位和个人，延期一天加收0．5％的滞纳金；逾期十天仍不缴交的，除责令限期缴纳应交费金外，并处以欠额一至五倍的罚款；情节严重的，由矿产资源管理部门责令停业整顿，吊销采矿许可证、临时采矿许可证或由工商行政管理部门吊销
营业执照。
第十条 凡不按规定使用费金或挪用者，由上一级矿产资源管理委员会或主管部门依法追究当事人或单位负责人的行政、经济责任。
第十一条 凡对负责收取费金的公务人员进行刁难、围攻、谩骂、殴打者，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定进行处理；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 本办法由广州市矿产资源管理委员会负责解释。
第十三条 本办法从一九八九年一月一日起执行。
1988年12月20日
国家计委关于印发药品政府定价办法的通知
国家计委
国家计委关于印发药品政府定价办法的通知
国家计委
各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、物价局：
为规范药品政府定价行为，明确政府定价原则、方法和程序，根据国家计委《关于改革药品价格管理的意见》，我们制定了《药品政府定价办法》（附后），现印发给你们，请按照执行。
本办法自2000年12月25日起执行。各地在执行中遇到的情况和问题请及时告我委（价格司）。
附：药品政府定价办法
第一条 为规范药品政府定价行为，明确政府定价原则、方法和程序，根据国家计委《关于改革药品价格管理的意见》制定本办法。
第二条 政府定价要综合考虑国家宏观调控政策、产业政策和医药卫生政策，并遵循以下原则：
（一）生产经营者能够弥补合理生产成本并获得合理利润；
（二）反映市场供求；
（三）体现药品质量和疗效的差异；
（四）保持药品合理比价；
（五）鼓励新药的研制开发。
第三条 药品政府定价，要综合考虑其合理生产经营成本、利润，同类药品或替代药品的价格，必要时要参考国际市场同种药品价格。
第四条 药品政府定价原则上要按照社会平均成本制定。对市场供大于求的药品，要按能满足社会需要量的社会先进成本定价。
第五条 同种条件生产的同一种药品，不同剂型、规格和包装之间要以单位有效成份的价格为基础保持合理的比价关系。
第六条 区别ＧＭＰ与非ＧＭＰ药品、原研制与仿制药品、新药和名优药品与普通药品定价，优质优价。其中，剂型规格相同的同一种药品，ＧＭＰ药品比非ＧＭＰ药品，针剂差价率不超过40％，其它剂型差价率不超过30％；已过发明国专利保护期的原研制药品比ＧＭＰ企业生产
的仿制药品，针剂差价率不超过35％，其它剂型差价率不超过30％。
第七条 企业生产经营的政府定价药品，其产品有效性和安全性明显优于或治疗周期和治疗费用明显低于其它企业生产的同种药品的，可以向定价部门申请单独定价。药品单独定价按照规定的论证办法进行。
第八条 国产药品和进口分装药品的零售价格由生产企业的出厂价和流通差价构成，含税出厂价格由制造成本、期间费用、利润和税金构成；进口药品的零售价格由口岸价和流通差价构成，含税口岸价由到岸价、口岸地费用（包括报关费、检疫费、药检费、运杂费、仓储费等）和税金
构成。药品流通差价由商业批发和零售企业的期间费用、利润和税金构成。
药品零售价的计算公式为：
零售价＝含税出厂价（口岸价）×（1＋流通差价率）
国产和进口分装药品出厂价的计算公式为：
含税出厂价＝（制造成本＋期间费用）÷（1－销售利润率）×（1＋增值税率）
进口药品口岸价的计算公式为：
含税口岸价＝到岸价×（1＋关税率）×（1＋增值税率）＋口岸地费用
第九条 按照国家财务会计制度有关规定审核药品制造成本和期间费用。制造成本和期间费用应以企业正常生产条件下实际发生水平为基础进行核定，对因非正常原因造成制造成本和期间费用过高的，应作适当调减。
第十条 根据各类药品的不同情况，实行有差别的销售费用率（指药品销售费用占销售收入的比重，下同）。各类药品的最高销售费用率详见附表一。
第十一条 根据各类药品创新程度的不同，实行有差别的最高销售利润率（指销售利润占销售收入的比重，下同）。各类药品的销售利润率详见附表一。
第十二条 根据药品批发和零售企业正常经营费用和利润核定药品流通差价率，并实行差别差价率，高价格的药品差价率从低，低价格的药品差价率从高。药品适用的流通差价率，按药品正常零售包装量的价格确定。各类药品的最高流通差价率详见附表二。
第十三条 医院制剂零售价格按保本微利原则制定。零售价格由制造成本加不超过5％的利润构成。其计算公式为：
零售价格＝制造成本×（1＋制造成本利润率）
医院制剂的原料损耗，中药最高不得超过20％，西药最高不得超过5％。
调剂购进的医院制剂，医疗单位以实际购进价格为基础加不超过5％的利润制定零售价格。
第十四条 中药饮片的出厂、批发实行同价，无税价与增值税分开。中药饮片出厂价的计算公式为：
含税出厂价格（含税批发价格）＝〔原药实际进货价／（1－损耗率）＋辅料费＋各项费用〕×（1＋成本利润率）×（1＋增值税率）
其中，损耗率、各项费用标准在不突破饮片现行价格水平的前提下，根据饮片生产经营企业的实际情况具体确定；成本利润率为5％。
中药饮片零售价的计算公式为：
零售价＝含税出厂价×（1＋流通差价率）
第十五条 麻醉药品和一类精神药品流通环节作价办法按《麻醉药品销售价格作价办法》（原国家医药管理局国药财〔1988〕579号）的规定执行。国家计委调整麻醉药品和一类精神药品出厂价格后，各地可按上述作价办法确定流通环节的销售价格。出厂价格未作调整时，流通
环节的销售价格不得调整。
第十六条 对已制定并公布的政府定价，根据药品实际流通差率、市场供求变化等情况进行调整。
第十七条 药品政府定价的制定或调整，按规定的申报审批办法进行。
附表一：国产药品最高销售费用率和最高销售利润率（％）表
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｜ 最高销售费用率（％） ｜ 最高销售利润率（％） ｜
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｜一类新药｜ 30 ｜一类新药｜ 45 ｜
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｜二类新药｜ 20 ｜二类新药｜ 25 ｜
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｜三类新药｜ 18 ｜三类新药｜ 18 ｜
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｜四类新药｜ 15 ｜四类新药｜ 15 ｜
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｜五类新药｜ 12 ｜五类新药｜ 12 ｜
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｜普通药品｜ 10 ｜普通药品｜ 10 ｜
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注：专利药品和进口分装药品的最高销售费用率、最高销售
利润率比照上表执行。
附表二：药品最高流通差别差价率（差价额）表
金额单位：元
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｜ 项目 ｜ 流通差价率（差价额） ｜
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｜ 含税出厂（口岸）价 ｜按出厂（口岸）价顺加计算｜按零售价倒扣计算 ｜
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｜ 0－5．00 ｜ 50％ ｜ 33％ ｜
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｜ 5．01－6．25 ｜ 2．50 ｜ 2．50 ｜
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｜ 6．26－10．00 ｜ 40％ ｜ 29％ ｜
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｜ 10．01－12．50 ｜ 4．00 ｜ 4．00 ｜
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｜ 12．51－50．00 ｜ 32％ ｜ 24％ ｜
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｜ 50．01－57．14 ｜ 16．00 ｜ 16．00 ｜
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｜ 57．15－100．00｜ 28％ ｜ 22％ ｜
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｜100．01－112．00｜ 28．00 ｜ 28．00 ｜
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｜112．01－500．00｜ 25％ ｜ 20％ ｜
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｜ 500．01以上 ｜ 15％＋50．00 ｜13％＋43．50｜
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2000年11月21日
