陕西省宗教事务条例
陕西省人大常委会
陕西省宗教事务条例
陕西省人民代表大会常务委员会
（2000年9月23日经陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
第一章 总则
第一条 为了保障公民宗教信仰自由，依法规范宗教事务管理活动，维护国家统一、民族团结和社会稳定，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称宗教是指佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教。
本条例所称宗教事务是指宗教与国家、社会、公民之间存在的各项社会公共事务。
第三条 本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织以及公民应当遵守本条例。
侨居国外的中国公民和香港、澳门特别行政区、台湾地区的居民在本省行政区域内进行宗教活动，依照本条例执行。
第四条 公民有宗教信仰自由。任何组织和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民。
信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民，信仰不同宗教、不同教派的公民应当相互尊重。
第五条 宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员、信教公民的合法权益和正常的宗教活动受法律保护。
第六条 宗教活动必须在宪法、法律、法规允许的范围内进行，任何组织和个人不得利用宗教进行违法活动。
宗教团体、宗教事务应当坚持独立自主自办原则，不受外国势力支配。
第七条 省人民政府宗教事务部门是本省宗教事务的行政主管部门，负责全省的宗教事务管理工作。
市（地区）、县（市、区）人民政府宗教事务部门是本行政区域宗教事务的行政主管部门，负责所辖区域宗教事务管理工作。
县级以上人民政府的其他有关部门应当履行各自职责，做好宗教事务管理工作。
第二章 宗教团体
第八条 本条例所称宗教团体，是指依法设立的佛教协会、道教协会、伊斯兰教协会、天主教爱国会、天主教教务委员会、基督教三自爱国运动委员会、基督教协会及其依法成立的宗教团体。
第九条 设立宗教团体应当按照国家《社会团体登记管理条例》的规定登记，并向上一级宗教事务部门备案。
第十条 宗教团体应当遵守宪法、法律和法规，接受人民政府的行政管理，按照各自的章程开展活动。
宗教团体应当协助人民政府执行法律、法规，对宗教教职人员和信教公民进行爱国主义、社会主义教育和法制教育，维护宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民的合法权益。
第十一条 宗教团体依法组织宗教活动，办理教务，进行宗教文化学术研究和交流，开展宗教方面的对外友好交往活动。
宗教团体制作、出版宗教书刊和音像制品，按照国家关于宗教出版物的规定执行。
第三章 宗教教职人员
第十二条 本条例所称宗教教职人员，是指担任宗教职务并履行宗教职责的信教公民。
第十三条 宗教教职人员身份由省宗教团体按照各教规定的条件和程序予以认定，并报省宗教事务部门备案。
经认定的宗教教职人员，由省宗教团体发给省宗教事务部门统一监制的宗教教职人员证书。
未取得宗教教职人员证书的，不得以宗教教职人员身份主持宗教活动或者从事其他教务活动。
第十四条 宗教教职人员享有下列权利：
（一）依法主持宗教活动和从事其他教务活动；
（二）参与所在宗教活动场所的管理；
（三）从事宗教文化学术研究和对外交流活动；
（四）接受宗教教育；
（五）接受布施、乜贴、奉献等宗教性质的捐赠；
（六）处分本人所有的合法财产。
第十五条 宗教教职人员应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规，遵守本宗教团体章程；
（二）接受当地宗教事务部门、宗教团体的管理；
（三）保护宗教活动场所的建筑、文物、设施和自然环境。
第十六条 宗教教职人员跨县（市、区）主持宗教活动或者从事其他教务活动时，应当报经上一级宗教事务部门同意；宗教教职人员跨市（地区）、跨教区主持宗教活动，应当报经省宗教事务部门同意。
本省宗教教职人员应邀到外省或者邀请外省宗教教职人员到本省主持宗教活动，应当报经省宗教事务部门同意。
第四章 宗教活动场所
第十七条 本条例所称宗教活动场所，是指信教公民开展宗教活动的寺庙、宫观、清真寺、教堂及其他固定处所。
第十八条 设立宗教活动场所应当按照《宗教活动场所管理条例》和国家有关宗教活动场所登记的规定，向县级以上宗教事务部门履行登记手续，并接受年检。
第十九条 新建、重建、扩建宗教活动场所，应当由所在地的县级人民政府审核同意，报市（地区）人民政府批准；对规模较大的、历史上有影响的宗教活动场所应当逐级上报省人民政府批准，并报国家宗教事务部门备案。
第二十条 宗教活动场所应当建立民主管理组织，建立健全管理制度，实行教务、事务和财务自主管理。
宗教活动场所的民主管理组织应当由宗教团体与信教公民协商产生，经当地县级宗教事务部门认可，并接受其管理和监督。
第二十一条 宗教活动场所可以接受信教公民自愿捐献的布施、乜贴、奉献。
第二十二条 在宗教活动场所管理范围内拆除、改建、新建建筑物，或者拍摄电影、电视片等，应当经宗教活动场所民主管理组织和县级以上宗教事务部门同意，再到有关部门办理手续。属文物保护单位的，还应当征得文物行政管理部门同意。
第二十三条 被列为文物保护单位或者位于风景名胜区内的宗教活动场所，应当按照有关法律、法规的规定，管理、保护文物和自然环境，并接受有关部门的指导、监督。
第二十四条 宗教活动场所终止、合并、迁移以及变更登记时，应当由该场所民主管理组织向原登记发证机关办理变更登记手续，其财产按照国家有关规定处理。
第二十五条 非宗教活动场所不得举行宗教活动、安置宗教教职人员或者塑像；不得设置功德箱和接受布施、乜贴、奉献及其他宗教性质的捐赠；不得销售或者散发宗教印刷品和音像制品。
第五章 宗教活动
第二十六条 本条例所称宗教活动，是指信教公民按照宗教教义、教规以及宗教传统习惯进行的活动。
第二十七条 信教公民的宗教活动应当在宗教活动场所内进行。
举行集体宗教活动应当由宗教教职人员或者宗教组织指定的人员主持。
第二十八条 举行宗教活动不得干扰正常的社会、生活、生产和教学秩序，不得损害公民的身心健康。
任何组织和个人不得在宗教活动场所内进行不同信仰、不同宗教或者不同教派的宣传和争论，也不得在宗教活动场所外进行布道、传教。
第二十九条 举办跨县（市、区）的宗教活动，应当报经上一级宗教事务部门批准；举办跨市（地区）或者跨教区的宗教活动，应当报经省宗教事务部门批准。
举办前款规定的宗教活动，应当在举办日的三十日前，向所在地县级宗教事务部门提出书面申请，受理部门应当在十五日内给予书面答复。
第六章 宗教院校
第三十条 设立地方性宗教院校，应当由有关省宗教团体向省宗教事务部门提出书面申请；经省人民政府审核同意后报国家宗教事务部门批准。
宗教院校应当接受所在地人民政府有关部门的指导和监督。
第三十一条 宗教院校招生，考生应当由当地宗教团体推荐并征得县级宗教事务部门同意后，通过考试，择优录取。
宗教院校学员毕业后，由推荐其入学的宗教团体安置，报当地县级宗教事务部门备案。
第三十二条 宗教院校聘请外籍教师，按照国家有关规定办理。
第三十三条 宗教团体、宗教院校、宗教活动场所经省宗教事务部门同意，可以举办短期宗教教职人员培训班。
第七章 宗教财产
第三十四条 本条例所称宗教财产，是指宗教团体、宗教院校、宗教活动场所依法所有或者管理、使用的房屋、土地、各类宗教活动设施、宗教收入以及其他合法拥有的资产。
宗教财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、挪用或者破坏。
第三十五条 宗教团体、宗教院校、宗教活动场所依法所有或者管理、使用的房屋、土地，应当按照国家有关规定办理登记手续，领取产权证或者使用证；发生变更时，应当及时办理变更登记手续。
第三十六条 县级以上人民政府建设部门在制定建设规划时，凡涉及宗教活动场所的，应当征询当地宗教事务部门的意见。因国家建设确需拆迁时，按照国家有关拆迁规定执行。
第八章 宗教涉外事务
第三十七条 宗教团体、宗教活动场所民主管理组织、宗教院校、宗教教职人员及信教公民在涉外宗教活动或者宗教文化学术交流活动中，应当坚持独立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好的原则。
第三十八条 宗教教职人员应邀出访和出国留学或者宗教团体邀请境外宗教人士来访，应当经省宗教事务部门同意。
第三十九条 宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外宗教组织和个人的捐赠，按照国家有关规定办理。
第四十条 本省宗教团体或者宗教学术研究单位在本省行政区域内承办国际宗教学术会议，应当经省人民政府同意，报国家宗教事务部门审批。
第九章 法律责任
第四十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上宗教事务部门或者由宗教事务部门会同有关部门责令改正：
（一）强迫公民信仰宗教或者不信仰宗教的；
（二）在宗教活动场所外或者未经登记认可的场所主持、组织宗教活动的；
（三）宗教教职人员未经允许跨区域、跨教区主持或者组织宗教活动的；
（四）未经批准设立宗教院校或者组织宗教培训活动的；
（五）未取得教职人员资格主持宗教活动的。
第四十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上宗教事务部门责令改正，没收违法所得；情节严重的，可以并处五百元以上两千元以下的罚款：
（一）未经审批新建、重建、扩建宗教活动场所或者其他宗教性建筑物的；
（二）非宗教活动场所接受或者变相接受布施、乜贴、捐赠，销售、散发宗教印刷品和音像制品，进行宗教活动的。
第四十三条 违反本条例规定，侵占、挪用或者破坏宗教团体、宗教活动场所合法财产的，由县级以上人民政府责令改正，造成损失的应当赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）干扰宗教活动场所正常秩序，或者干扰宗教团体、宗教教职人员进行正常教务活动的；
（二）宗教活动影响正常的社会秩序、生活秩序、生产秩序和教学秩序，损害公民身心健康的。
第四十五条 依照本条例实施的行政处罚，按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以向人民法院提起行政诉讼。
当事人逾期不申请行政复议、也不向人民法院起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十六条 国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者其上级主管部门责令改正或者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十章 附则
第四十七条 外国人在本省行政区域内进行宗教活动，依照国家有关法律、法规的规定执行。
第四十八条 本条例自公布之日起施行。
2000年9月23日
计量比对管理办法
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局令
第 107 号
《计量比对管理办法》经2008年5月30日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。
局 长 李长江
二〇〇八年六月十一日
计 量 比 对 管 理 办 法
第一条 为了确保计量基准、计量标准量值统一、准确、可靠，加强计量比对监督管理，根据计量法律法规等有关规定，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内，从事计量比对，以及实施监督管理，适用本办法。
参加国际计量比对，按照国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）有关规定执行。
第三条 本办法所称计量比对，是指在规定条件下，对相同准确度等级或者规定不确定度范围内的同种计量基准、计量标准之间所复现的量值进行传递、比较、分析的过程。
前款规定的计量比对包括：
（一）经国家质检总局考核合格，并取得计量基准证书或者计量标准考核证书的计量基准或者计量标准量值的比对（以下简称国家计量比对）；
（二）经县级以上地方质量技术监督部门考核合格，并取得计量标准考核证书的计量标准量值的比对（以下简称地方计量比对）。
第四条 国家质检总局统一负责计量比对的监督管理工作。
县级以上地方质量技术监督部门在各自职责范围内负责计量比对的监督管理工作。
第五条 国家根据保证量值传递体系有效性的需要，按照统筹规划、经济、合理的原则，实施计量比对。
第六条 国家计量比对可以由全国专业计量技术委员会或者大区国家计量测试中心向国家质检总局申报实施，也可以由国家质检总局直接指定全国专业计量技术委员会或者大区国家计量测试中心组织实施。
第七条 申报国家计量比对应当按照规定要求向国家质检总局提交国家计量比对计划申报书，经国家质检总局审查通过的，由申报单位作为组织单位，组织实施国家计量比对。
指定国家计量比对的，由国家质检总局指定的全国专业计量技术委员会或者大区国家计量测试中心作为组织单位，组织实施国家计量比对。
第八条 组织单位应当在依法设置或者授权建立的计量技术机构中确定国家计量比对的主导实验室和参比实验室，并报国家质检总局备案。
经备案的主导实验室和参比实验室，无正当原因且未经国家质检总局书面同意，不得拒绝以主导实验室或者参比实验室的身份开展国家计量比对。
第九条 主导实验室应当具备以下条件：
（一）计量基准或者计量标准符合国家计量比对要求，并能够在整个国家计量比对期间保证量值准确；
（二）能够提供稳定可靠的传递标准或样品；
（三）具有与所从事的国家计量比对工作相适应的技术人员。
第十条 参比实验室应当具有国家计量比对所涉及的计量基准或者计量标准。
第十一条 组织单位可以根据需要组织成立专家组。专家组可以参与审查有关国家计量比对资料、对有争议的技术问题提出咨询意见。
第十二条 主导实验室应当在国家计量比对开始前进行前期实验，包括传递标准或样品的稳定性实验和运输特性实验。
第十三条 主导实验室应当根据前期实验情况起草国家计量比对方案。
国家计量比对方案经主导实验室征求各参比实验室意见后，由组织单位确定。
国家计量比对方案应当包括针对的量、目的、方法、传递标准或样品、路线及时间安排、技术要求等，并符合计量技术法规要求。
第十四条 主导实验室和参比实验室应当根据国家计量比对方案开展国家计量比对。
无正当原因且未经组织单位书面同意，不得延误国家计量比对。
第十五条 国家计量比对完成后，各参比实验室应当在国家计量比对方案规定时间内将国家计量比对结果提交主导实验室。
国家计量比对结果应当包括：
（一）国家计量比对数据复印件，数据有删改的，应当保留删改痕迹；
（二）国家计量比对结果不确定度分析；
（三）计量基准证书复印件或者计量标准考核证书复印件；
（四）需要提交主导实验室的其他材料。
第十六条 主导实验室应当根据参比实验室国家计量比对结果，起草国家计量比对总结报告，并经征求各参比实验室意见后修改完成。
国家计量比对总结报告应当包括：
（一）国家计量比对方案、国家计量比对概况及相关说明；
（二）传递标准或样品的技术状况，包括稳定性和运输性等相关要求；
（三）国家计量比对数据记录及必要的图表；
（四）国家计量比对结果及其不确定度分析，包括参比实验室的测量结果及其测量不确定度、国家计量比对参考值及其测量不确定度、参比实验室的测量结果与参考值之差及其测量不确定度；
（五）国家计量比对分析及结论。
第十七条 主导实验室不得有下列行为：
（一）抄袭参比实验室国家计量比对数据，弄虚作假；
（二）与参比实验室串通，篡改国家计量比对数据；
（三）违反诚实信用原则的其他行为。
各参比实验室不得弄虚作假，相互抄袭国家计量比对数据。
第十八条 主导实验室应当将国家计量比对总结报告、各参比实验室国家计量比对结果以及国家计量比对资料等有关材料提交组织单位。
组织单位应当审查国家计量比对总结报告。经审查合格后，报国家质检总局备案。
国家质检总局应当公示国家计量比对总结报告。
第十九条 组织单位、主导实验室、参比实验室和专家组应当遵守有关保密规定，在国家计量比对总结报告公示前不得泄露有关国家计量比对数据。
第二十条 国家计量比对结果符合规定要求的，可以作为计量基准、计量标准复查考核以及计量授权依据之一。
国家计量比对结果不符合规定要求的，应当限期改正，暂停国家计量比对所涉及的计量基准、计量标准的量值传递工作。
第二十一条 违反本办法第八条第二款、第十四条第二款规定的，限期改正；逾期不改正的，暂停国家计量比对所涉及的计量基准、计量标准的量值传递工作。
第二十二条 违反本办法第十七条规定的，计量比对结果无效，并暂停国家计量比对所涉及的计量基准、计量标准的量值传递工作。
第二十三条 地方计量比对由相应的县级以上地方质量技术监督部门、组织单位、主导实验室和参比实验室，比照本办法执行。
第二十四条 本办法由国家质检总局负责解释。
第二十五条 本办法自2008年8月1日起施行。
