忻州市人民政府办公厅关于印发忻州城区城市最低收入家庭租赁住房补贴实施暂行办法的通知
山西省忻州市人民政府办公厅
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州城区城市最低收入家庭租赁住房补贴实施暂行办法的通知
各县、市、区人民政府，市直各委、局、办：
现将《忻州城区城市最低收入家庭租赁住房补贴实施暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二OO八年三月二十一日
忻州城区城市最低收入家庭租赁住房
补贴实施暂行办法
第一条 为促进廉租住房制度建设，切实解决好城区城市最低收入家庭的住房困难，扎实开展城市最低收入家庭租赁住房补贴的发放工作，根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）、建设部等8部委局联合下发的《廉租住房保障办法》（建设部第162号令）和山西省人民政府《关于健全和完善住房保障体系切实解决城市低收入家庭住房困难的通知》（晋政发[2008]2号），制定本暂行办法。
第二条 忻州城区城市最低收入家庭租赁住房补贴的申请、审核、发放及其监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称城市最低收入家庭是指忻州市城区规划区范围内已纳入城市最低收入保障范围的城市低保家庭。
本办法所称租赁住房补贴是指由市人民政府向申请廉租住房保障的城市最低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。
第四条 申请城市最低收入家庭租赁住房补贴必须同时符合以下条件：
（一）家庭成员至少有1人取得居住地5年以上非农业常住户口；
（二）月人均收入低于我市当年城市最低生活保障标准;
（三）家庭人均居住建筑面积10平方米（含10平方米）以下的；
（四）家庭主要成员之间有法定赡养、抚养或扶养关系的；
第五条 申请城市最低收入家庭租赁住房补贴符合下列条件之一的，优先予以考虑：
（一）申请家庭没有住房的；
（二）申请家庭中主要成员有1人（含1人）以上，因病丧失劳动能力或残疾的；
（三）无生活来源、无法定赡养人、扶养人或抚养人的60岁（含60岁）以上孤寡老人；
（四）其他属于国家规定优抚的对象。
第六条 忻州城区城市最低收入家庭保障面积标准为2人（含2人）以下家庭保障面积为建筑面积30平方米，3人家庭保障面积为建筑面积40平方米，4人（含4人）以上家庭保障面积为建筑面积50平方米。
租赁住房补贴标准为每月每平方米4元。
第七条 租赁补贴发放计算公式:
租赁住房补贴额（元/月）=单位面积补贴标准（4元.月/㎡）×（家庭保障建筑面积－家庭住房实际建筑面积）
第八条 忻州城区城市最低收入家庭申请廉租住房租赁住房补贴保障，按下列程序办理：
（一）申请廉租住房租赁住房补贴保障的家庭应由其具有完全民事行为能力的成员作为申请人，向户籍所在地社区居委会领取并如实填写《忻州城区城市最低收入家庭廉租住房申请表》和提交申报材料，由社区居委会统一整理后向街道办事处上报；
（二）各街道办事处应当自受理申请之日起15日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并将初审意见和申请材料一并报送市房地产管理局；
（三）市房地产管理局应当自收到申请材料之日起30日内，组织居委会对申请人的家庭住房状况、家庭成员组成等情况进行入户核查，并提出审批意见；
（四）经入户核查和审批，符合规定条件的，由市房地产管理局予以公示，公示期限为15日；对公示无异议或异议不成立的，市房地产管理局按照本办法第六条、第七条规定确定补贴金额，书面通知申请人，并与申请家庭签订租赁住房补贴协议。
经审核，不符合规定条件的，由市房地产管理局书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可向市房地产管理局申诉。
第九条 已领取租赁住房补贴的城市最低收入住房困难家庭，应当按年度向市房地产管理局如实申报家庭人口、收入及住房变动情况。
市房地产管理局根据申报的变动情况，及时调整租赁住房补贴额度；对不符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴。
第十条 享受租赁住房补贴保障的家庭有下列情形之一的，由市房地产管理局取消其保障资格:
（一）申请人超出城区最低生活保障标准被取消城市低保的；
（二）申请人死亡的；
（三）家庭人口减少或住房建筑面积增加，不主动申报的；
（四）其它违反规定的。
第十一条 市房地产管理局做出取消保障资格决定的，应当5日内书面通知当事人。当事人对取消决定有异议的，可向市房地产管理局提出申诉。
第十二条 本暂行办法由市房地产管理局负责解释。
第十三条 本暂行办法自发布之日起实施。
霍尔果斯国际边境合作中心中方区管理暂行办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令
第177号
《霍尔果斯国际边境合作中心中方区管理暂行办法》已经2012年2月21日自治区第十一届人民政府第31次常务会议讨论通过，现予发布，自2012年7月1日起施行。
自治区主席 努尔·白克力
二○一二年五月九日
霍尔果斯国际边境合作中心中方区管理暂行办法
第一条 为加强霍尔果斯国际边境合作中心中方区的管理，规范中心中方区内的贸易、投资和服务活动，维护中心中方区的安全和法律秩序，制定本办法。
第二条 本办法所称霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称中心），是指根据中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府《关于霍尔果斯国际边境合作中心活动管理的协定》，在位于两国霍尔果斯边境接壤地区组建的贸易、经济和投资合作中心；所称中心中方区，是指中心位于中国境内的区域。
本办法所称一线，是指自中心中方区至哈方区的连接通道处；所称二线，是指自中方一侧进入中心中方区的连接通道处。
第三条 中心中方区受中华人民共和国司法管辖。中心中方区内的自然人、法人和其他组织，必须遵守本办法和中华人民共和国法律、法规、规章。
第四条 中心中方区实行封闭式管理。中心中方区外围设立双层隔离围网，实行24小时电子监控。
禁止翻越隔离围网；禁止向隔离围网抛掷物品，或者实施破坏隔离围网的其他行为。禁止侵占、破坏中心中方区内的各项公共基础设施。
第五条 中心中方区实行一线放开、二线管住、规范高效、便利商贸的管理服务体制。
第六条 中心中方区重点发展的产业和基础设施项目，优先列入新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划；符合使用财政性资金的项目，优先列入财政预算内投资项目年度投资计划。
第七条 中心中方区管理委员会（以下简称管委会）负责领导和管理中心中方区内的经济发展、开发建设和社会事务，履行下列职责：
（一）制定有关管理规定和具体措施，并监督执行；
（二）组织编制建设规划、发展规划、产业规划以及各类专项规划，经自治区人民政府批准后实施；
（三）负责各项公共基础设施的维护和管理；
（四）行使发展和改革、人力资源和社会保障、财政、税务、工商、环境保护、城乡规划、建设等行政管理职责，并履行国有资产有关监督管理职责；
（五）协调招商引资、对外经济技术合作等相关事务；
（六）协调海关、出入境检验检疫、边防检查部门的工作；
（七）履行新疆维吾尔自治区人民政府规定的其他职责。
第八条 海关、出入境检验检疫、边防检查部门以及公安边防派出机构在各自法定职责范围内，负责中心中方区内的相关管理工作。海关、出入境检验检疫、边防检查部门在二线设置站（点），依法对过往运输工具、载运货物、人员及其携带物品等实行检查、检验检疫和监管。
第九条 自二线进入中心的人员可以凭下列有效证件免办签证；离开时，必须自中方一侧原路返回：
（一）中华人民共和国公民持有的中华人民共和国护照、出入境通行证、旅行证，港澳居民持有的来往内地通行证或者台湾居民持有的来往大陆通行证；
（二）哈萨克斯坦共和国公民持有的哈萨克斯坦共和国护照；
（三）第三国公民和无国籍人员持有的国际旅行证件。
第十条 自二线进入中心的人员，每次停（居）留时间不得超过30天；并且外国公民、港澳居民、台湾居民、第三国公民和无国籍人员停（居）留时间，不得超过本办法第九条所列证件载明的有效期限。
第十一条 自二线进入中心的人员，出入境证件在中心中方区遗失、损毁或者过期的，自中方一侧返回时，由边防检查部门通报出入境管理部门依法处理。
第十二条 自二线进入中心的机动车辆及驾驶人员，除执行本办法第九条、第十条规定外，还应当到边防检查部门、海关办理备案登记。
第十三条 中心中方区的行政管理工作人员，以及在中心中方区设立的企业、机构的工作人员在二线的通行，按照国家公安机关有关通行管理规定执行。
公安、消防、医疗、卫生等机关工作人员履行特定公务需要进入中心的，应当在边防检查部门执勤人员监护陪同下进入；任务完成后，在边防检查部门执勤人员监护陪同下原路返回。
第十四条 中心中方区内发生突发事件时，经边防检查、海关、出入境检验检疫部门报请管委会批准，可以对一线实施临时封闭措施；事态重大的，应当向自治区人民政府报告。突发事件消除后，应当立即解除临时封闭措施。
按照前款规定实施临时封闭措施的，管委会应当提前通报哈方管理机构。
第十五条 海关、出入境检验检疫、边防检查部门在中心中方区进行案件调查时，可以按照本办法第十四条规定对一线实施临时封闭措施；在中心中方区查获的违禁物品，应当移交相关主管部门依法处置。
第十六条 公安边防派出机构应当加强中心中方区的治安管理，按照法定权限和程序，调查、处理违法行为。
第十七条 中心中方区内的自然人、法人和其他组织有义务对本办法第十五条、第十六条规定的案件调查工作给予必要协助。
第十八条 管委会应当会同有关部门根据国家产业结构调整的指导目录和中心中方区综合功能定位，制定并公布中心中方区产业发展指导意见。
第十九条 境内外的自然人、法人和其他组织可以依法申请在中心中方区设立企业或者机构，从事投资、租赁、商品进出口、中转贸易、金融服务、研发设计、商品展销、物流配送、仓储运输、货运代理等商务活动，兴建宾馆、饭店等服务设施，代理报关报检，举办各类区域性国际经贸洽谈会等。在中心中方区内从事前款所列活动的，按照国家和自治区有关规定享受税收、金融、外汇等方面的优惠政策。
第二十条 本办法未规定事宜，按照中华人民共和国有关法律、法规、规章，国家和自治区相关规定，以及中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府《关于霍尔果斯国际边境合作中心活动管理的协定》执行。
第二十一条 本办法自2012年7月1日起施行。
