电气化铁路接触网事故抢修规则
铁道部
电气化铁路接触网事故抢修规则
铁道部
总 则
接触网是电气化铁路重要的直接行车设备，是向电力机车、电动车组等安全可靠供电的特殊输电线路。
接触网沿铁路露天布置，线长点多，工作环境恶劣，使用条件苛刻，又无备用设备，一旦故障停电，将中断行车。接触网主管部门必须做到常备不懈，及时出动，迅速抢修，尽快恢复供电，保证行车。
接触网抢修要遵循“先通后复”和“先通一线”的基本原则，以最快的速度设法先行供电、疏通线路和及早恢复设备正常的技术状态。
在抢修工作中，要严格执行行车和高空、电气安全作业等有关规定和防护措施，防止扩大事故范围和发生意外事故。
本规则适用于电气化铁路接触网事故抢修和其它事故引起的接触网修复配合工作。
各铁路局可结合本局具体情况制定实施细则。
第一章 抢修组织
第1条 为了加强接触网事故抢修工作的领导，做到临阵不乱，指挥得当，有条不紊，必须建立健全各级责任制。供电段和领工区均要成立接触网事故抢修领导小组。
供电段接触网事故抢修领导小组由主管段长任组长，组员包括技术、安全、材料、总务室主任及生产调度。
领工区接触网事故抢修领导小组由领工员任组长，组员包括主管工程技术人员及各工区工长。
第2条 每个接触网工区应以比较熟练的工人为骨干组成抢修组，组长由工长或安全技术等级不低于四级的人员担当，组内应明确分工，有准备材料工具的人员、防护人员、坐台联系人、网上作业人员和地面作业人员等。抢修时工作领导人和防护人员应佩戴明显的标志，各司其职。平
时作业应尽量按抢修组的分工组成作业组，以加强协调配合，一旦故障停电，可以配套出动抢修，当人员变动时要及时调整和补充。
第3条 每个接触网工区在夜间和节假日必须经常保持一个作业组的人员（至少12人）在工区值班。工区应有值班人员的宿舍和卧具，并经常保持清洁、安静，保证值班人员休息好。
第4条 对于较大的接触网事故，主管段长、领工员及事故抢修领导小组成员要及时赶到现场组织指挥抢修，及时解决存在的问题。
第二章 抢修工作
第5条 制定抢修方案，应本着“先通后复”的原则，以最快的速度设法先行供电，疏通线路，必要时可采取迂回供电、越区供电和降下受电弓通过等措施（详细参考附件一），尽量缩短停电、中断行车时间，随后要尽快安排时间处理遗留工作，使接触网及早恢复正常技术状态。
在双线电化区段，除了按上述“先通后复”的原则制定抢修方案外，还要集中力量以最快的速度设法“先通一线”尽快疏通列车。
故障范围较小，抢修时间不长，无需分层作业，则应抓紧时间一次抢修完毕，恢复供电、行车。
第6条 电气化区段的所有职工，无论任何时候发现接触网故障和异伏，均应立即设法报告分局（或供电段，下同）电力调度或列车调度（若列车调度先接到报告，应立即通知电力调度），并应尽可能详细地说清故障范围和破坏情况，必要时在事故地点设置防护措施。
第7条 供电运行各级主管部门，都必须牢固地树立为运输服务的思想，所有事故无论是否供电责任事故，都要从全局出发，千方百计采取措施，迅速地恢复供电和保证行车。
第8条 分局电力调度得知接触网发生故障，首先要迅速判明故障地点和情况（当故障探测装置失灵时，可采取分段试送电、派人巡视等方法查找），尽可能详细地掌握设备损坏程度，立即通知就近的接触网工区和供电段生产调度，并报告分局主管部门和铁路局电力调度。铁路局电力
调度及时报告铁道部电力调度。
为避免扩大事故范围，在未确认符合供电和行车条件，作业人员已撤至安全地带时，不要盲目强送电。强送电前应撤除重合闸。
第9条 接触网工区接到抢修通知后，应按抢修组内部的分工，分头带好材料、工具等，白天15分钟、夜间20分钟内出动。工区值班人员应及时将出动时间、情况报告分局电力调度、供电段生产调度和领工区。
第10条 抢修车辆出动前，分局电力调度应将车号及到达的地点通知列车调度，列车调度应优先放行，使之迅速到达事故现场。
第11条 抢修组到达事故现场后，组长（即抢修工作领导人）要组织人员全面了解故障范围和设备损坏情况，制定抢修方案，并尽快地报告分局电力调度，征得分局电力调度同意后，立即组织实施。
当有两个及以上抢修组同时作业时，应由供电段事故抢修领导小组指定一名人员任总指挥。如牵涉变电设备、试验等多工种作业，由分局电力调度负责组织协调，按时完成任务。
第12条 所有参加现场抢修的人员都必须服从抢修组长的统一指挥，任何人不得干扰。各级领导的指示也应通过电力调度下达，由抢修组长集中组织实施。
第13条 抢修方案一经确定一般不应变动，确属必须变动者要经过分局电力调度同意，并通知有关部门。
第14条 在配合行车事故救援时，接触网抢修组长应服从事故调查处理委员会主任或事故现场负责人的调动。对接触网进行停电、拆除或修复工作，并将工作情况及时报告事故调查处理委员会主任或事故现场负责人。事故救援结束，根据事故调查处理委员会主任或事故现场负责人的
命令向分局电力调度申请办理接触网送电事宜。
当用吊车作业必须拆除接触网时，在满足作业要求的前提下，应选择工作量最小，又容易恢复的方案。
第15条 在铁路局（分局、段）分界附近发生事故时，相邻的铁路局（分局、段）应积极协助抢修，在参加抢修中服从事故所在分局（或段）电力调度和抢修组长的指挥。
第16条 在接触网抢修过程中，抢修组要指定专人与分局电力调度经常保持通讯联络，向电力调度随时报告抢修进度等情况，同时电力调度员将各级领导的指示和电力调度的命令传达给接触网抢修组长。
分局电力调度要将事故抢修进度和预期完成时间等情况随时向分局领导、路局电力调度报告，铁路局电力调度要及时报告铁道部电力调度。
第17条 接触网修复过程中，对关键部位要严格把关，确认符合供电行车条件后方准申请送电，送电后要观察1～2趟车，确认运行正常后抢修组方准撤离事故现场。
申请送电时要向分局电力调度说明列车运行应注意的事项，电力调度要及时通知列车调度，必要时向司机和有关人员发布命令周知。
第18条 注意保存事故及抢修工作的原始资料，电力调度对事故处理过程中的通话应进行录音，待事故分析后再保存一个月方可消除。
接触网抢修组长要指定专人写实事故及其修复的情况包括必要的拍照，有条件时可进行录相，收集并妥善保管故障拉断或烧坏的线头、损坏的零部件等，以利事故分析。
对典型事故的照片、报告、损坏的线头，零部件等供电段应作为档案资料长期保存。
第19条 为保证抢修工作的顺利进行，所在分局、供电段和领工区必须做好后勤服务工作，保证抢修人员的饮食供应，必要的御寒衣物等要及时送到事故现场。遇到较大的事故，需要连续作业时间较长时，应安排替换人员。
第20条 供电段对每件事故除按《铁路行车事故处理规则》和《牵引供电事故管理规则》的要求认真分析原因，制定防止措施，逐级上报外，同时还要分析抢修工作中的经验教训。对好人好事要及时表彰和奖励；对贻误时机，工作不得力者要严肃批评；对玩忽职守，不服从指挥者要
给以处分。对抢修中采用的先进方法、机具等应及时推广，对存在的问题要认真研究制定改进措施，不断完善抢修组织、方法，提高工作效率。
第三章 安全作业
第21条 在整个抢修工作中，特别要强调作业安全。要严格遵守《接触网安全工作规程》和有关规定，坚持设置行车防护。防护人员要思想集中，坚守岗位，履行职责，及时、准确地传递信号。
第22条 在攀杆、登梯和车顶上高空作业时，除按有关规定执行外，要特别强调在接触网上整个作业过程中必须系好安全带和戴好安全帽。
第23条 抢修作业必须办理停电作业命令和验电接地，方准开始作业。抢修作业组长（工作领导人）在抢修作业前要向作业人员宣布停电范围，划清设备带电界限。对可能来电的关键部位和抢修作业地段，要按规定设置可靠足够的接地线。
第24条 在拆除接触网作业时，要防止支柱倾斜，线索断线、脱落等；在抢修恢复作业中，对安装的零部件特别是受力件要紧固牢靠，防止松脱、断线引起事故扩大。
第四章 机具材料
第25条 为保证接触网事故抢修指挥人员能及时赶赴现场组织抢修，供电段应配备事故抢修指挥车。
第26条 各供电段应配备接触网检修作业车、轨道车（包括相应的平板车，下同），在分局管内适中的供电段还应配备架线作业车、放线车和轨道吊车组成一组抢修列车。
第27条 接触网工区应配备轨道车或汽车，重要区段和重车方向运量在4000万吨以上的繁忙干线的工区可改配接触网检修作业车，沿线靠近公路的工区可改配公铁两用接触网检修作业车。
第28条 供电段和接触网工区的抢修、交通机具是能迅速出动抢修的先决条件，均应有专人管理，做好日常维修保养，时刻处于良好状态，保有足够的燃料，随时能出动抢修，夜间及节假日应有司机值班。
第29条 接触网抢修列车、作业车、汽车、轨道车，必须停放在能够保证迅速出动的指定地点，如必须变更停放地点，工区值班员要及时报告分局电力调度和供电段生产调度。
冬季取暖的地区，车库应有采暖设施，保证及时出动。
第30条 分局电力调度和供电段生产调度必须随时掌握抢修列车和各接触网工区交通工具的停放地点、整备情况，交接班时进行交接，接班后要复查。
第31条 供电段、接触网工区及抢修列车上应按附件二的标准配齐抢修材料、工具、备品、通讯和防护用具等，并随时注意补充。
第32条 抢修用料、具应尽量组装成套，并与日常维修用料分别造册登记，分库存放。对较小的零部件（如线夹等）应集中装箱存放在固定地点。
第33条 接触网工区值班员处应有材料库的钥匙，交接班时交接并清点抢修用料、具，以便随时取出抢修用料、具。用后抢修组长应负责将料、具及时放回原处。消耗的材料、零部件列出清单，交给值班员和材料员各一份，并共同确认。对抢修用料、具，接触网工区工长每旬检查一
次，领工员每月检查一次，供电段材料室、安全室应组织抽查
第五章 人员培训
第34条 供电段要加强对抢修队伍的日常演练，开展事故预想，使每个人都能掌握各类事故的抢修方法。发生事故时做到人员齐、工具材料齐、出动快、修复快。每半年组织各级抢修领导小组成员、工区抢修组组长进行一次轮训，讲解事故抢修知识，学习有关规章命令，分析典型案
例，总结经验教训，研究制定改进措施，不断提高组织、指挥事故抢修的能力。
第35条 各工区应充分利用工余时间，发挥老工人传、帮、带的作用，经常进行各类事故抢修方法的训练，每季组织一次事故抢修出动演习（包括按时集合、整装出动和携带的工具、材料等）。
领工区每半年组织管内各工区进行一次事故抢修演习。
供电段主管段长对上述规定的工作应经常督促检查。对在学习、竞赛中取得优异成绩者，要适时给予表扬和奖励。
第36条 为做好事故抢修的日常演练，供电段及接触网工区应设有供训练用的场地和必要的实物。
附件一：故障判断查找和临时供电抢修方法
根据接触网多年的运行经验，并参考苏联交通部颁发的《电气化铁路接触网事故抢修细则》，列举了一些故障的判断查找和临时供电抢修方法，鉴于线路条件、设备类型、故障情况均不尽相同，各单位可根据当时当地的具体情况随机应变，灵活机动地采取相应最佳措施，本附件供参考
。
一、故障的判断与查找
1．永久接地：变电所断路器跳闸，重合闸和强送均不成功，可能由于接触网或供电线断线接地、绝缘子击穿、隔离开关引线脱落或断线、较严重的弓网故障、机车故障、吸流变压器短路等。
2．断续接地：变电所断路器跳闸重合成功，过一段时间又跳闸，可能是接触网或电力机车绝缘部件闪络、货车绑扎绳等松脱、列车超限、树木与接触网放电、接触网与接地部分距离不够、接触网断线但未落地、弓网故障等。
3．短时接地：变电所跳闸后重合成功，一般是绝缘部件瞬时闪络、电击人或动物等。
4．查找故障应根据季节、设备所处的环境有针对性的进行，例如大雾、阴雨及雨雪交加时易发生绝缘闪络故障，应重点查找隧道及污秽严重的处所。当发现火花间隙击穿时对该支柱上的绝缘部件要仔细检查或更换。
二、抢修方法
为了缩短抢修时间，尽快恢复供电、行车，一般应采取过渡措施，但事后要最快地恢复设备正常状态，例如：
1．吊弦间距可增大一倍，承力索上可暂不装线夹，滑动吊弦可用普通吊弦临时代替，但吊弦的倾斜度应能适应过渡期间的温度变化。
2．绝缘子闪络但未击穿，擦净后有把握送上电或绝缘子局部破损但能送电，均可暂不更换。
3．当个别定位装置或腕臂损坏时，只要接触线布置符合行车要求，承力索可暂不固定，接触线可通过一串悬式绝缘子用2～3股直径为4毫米的铁线绑扎在支柱上。若承力索必须固定，也可比照接触线的做法。
4．软横跨的横向承力索、固定绳均允许有接头，接触线和承力索的接头数量及间距可以适当超出规定标准。
5．区间中间支柱折断：可用轻型临时支柱代替。若是混凝土支柱折断，根部还剩一段，可将杉木杆临时固定在其上，若必须挖坑立杆时，直线区段可不打拉线，曲线区段根据支柱受力情况可用锚钎打一个临时拉线。
6．锚柱折断：用金属支柱代替锚柱或借助附近其它支柱下锚，但均需在承力索和接触线下锚方向做拉线。若该锚柱有两个锚支，其中一个下锚在临时支柱上，另一锚支可临时固定在其它锚段的承力索上，若系土挡处的锚柱可借助附近其它支柱下锚。
7．中心支柱、转换支柱折断：可利用金属支柱，也可用两根杉木杆做成人字叉杆，埋深1米左右，视受压或受拉决定其倾斜方向，受拉的打拉线，受压的可在人字杆外侧用一根杉木杆斜顶住，当两悬挂间不能保证规定的绝缘距离时，可暂不作绝缘锚段关节用。
8．锚段关节处支柱折断或接触网损坏：也可采取两个锚段合并，取消一个中心锚结的方法临时供电。
9．隧道内埋入杆件破坏：
（1）在直线上，或曲线上个别悬挂点或定位点损坏时，只要接触线不超出受电弓工作范围时，可将悬挂和定位装置甩开，绑扎牢固、不侵入限界，调整好接触悬挂，可暂时送电开通。
（2）若必须修复悬挂、定位装置、杆件等可用铁线将绝缘子固定在原杆件上，恢复悬挂和定位，若埋入杆件整体脱出或已松脱，可用高标号的快干水泥灌注。
（3）对短时间难以修复的事故，可将隧道内接触网吊起或断开，使列车降弓通过，或在列车尾部加挂一台电力机车，推进运行疏散列车。
10．承力索或接触线断线破坏严重，不需换线，可临时将线索绷紧、吊起，降弓通过，对载流承力索和接触线须做分流线。加强线、供电线等均可比照上述做法。
11．对个别避雷器、吸流变压器损坏时，可暂时撤除运行。
12．当隔离开关及分段、分相绝缘器损坏时，经过分局电力调度批准可暂不恢复。对常闭的隔离开关可甩开开关将引线连通，对绝缘器可用电联接线将分段导通，但必须保证变电所的保护装置能够可靠动作，必要时调整保护装置的整定值。对常开隔离开关，甩开引线绑扎牢固即可送
电。
隔离开关、分段绝缘器暂时撤出运行期间，必要时应通知有关站段停止相应的作业。
（附件二略）
1989年10月17日
关于印发《肇庆市城区廉租住房保障实施暂行办法》的通知
广东省肇庆市建设局 肇庆市发展和改革局 肇庆市监察局等
肇建[2008]62号
关于印发《肇庆市城区廉租住房保障实施暂行办法》的通知
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：
经市人民政府同意，现将《肇庆市城区廉租住房保障实施暂行办法》印发给你们，请认真贯彻实施。
肇 庆 市 建 设 局
肇庆市发展和改革局
肇 庆 市 监 察 局
肇 庆 市 民 政 局
肇 庆 市 财 政 局
肇 庆 市 国 土 资 源 局
肇 庆 市 物 价 局
肇 庆 市 统 计 局
中国人民银行肇庆市中心支行
肇 庆 市 地 方 税 务 局
二〇〇八年十一月十八日
肇庆市城区廉租住房保障实施暂行办法
第一章 总 则
第一条 为建立健全我市城区廉租住房保障制度，保障城市低收入住房困难家庭的基本住房需要，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）和建设部、发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局联合公布的《廉租住房保障办法》（第162号令）以及省政府《关于切实解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见》（粤府〔2008〕3号）精神及其他有关法律、法规、规章和规范性文件，结合本市城区实际，制定本办法。
第二条 我市城区范围内(指端州区城市规划区范围和鼎湖区城市规划区范围)的城市低收入住房困难家庭廉租住房保障及其监督管理活动适用本办法。
本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指我市城区范围家庭收入、住房状况等符合市人民政府规定条件的家庭。
第三条 本办法所称的城市廉租住房保障，是指政府通过发放租赁补贴、实物配租、公房租金核减等方式，解决符合规定条件的城市低收入家庭住房困难的住房保障制度。
本办法所称的租赁住房补贴，是指市(区)人民政府向符合条件的申请对象按照廉租住房保障的补贴标准发放租金补贴，由其自行租赁住房。
本办法所称的实物配租，是指市(区)人民政府向符合条件的申请对象提供住房，并按照廉租住房租金标准计收租金。
本办法所称的公房租金核减，是指对现已承租直管公房和各单位自管公房的符合廉租住房保障条件的家庭，给予减收住房租金，具体按照廉租住房租金标准收取。
符合条件的家庭只能享受以上其中一种方式。
第四条 端州区、鼎湖区人民政府应做好本区城市低收入家庭住房困难情况的调查摸底工作，端州区、鼎湖区的廉租住房建设和管理由区人民政府组织实施。
市建设（住房保障）主管部门指导、监督廉租住房的建设和管理。发展改革、国土、规划、财政、民政、税务、物价、劳动保障、工商、统计、监察、金融管理等部门应当按照职责分工，负责做好廉租住房保障的相关工作。
镇人民政府、街道办事处[以下简称镇（办）]和居委会应当设专人负责廉租住房的申购受理、调查、审核等工作，相关工作经费纳入同级财政预算。
第五条 廉租住房保障水平以保证低收入住房困难家庭基本住房需要为原则，端州区、鼎湖区人民政府根据本辖区经济发展水平、市场平均租金、保障对象的经济承受能力等因素合理确定廉租住房保障水平，并报市政府批准后公布执行。
第六条 廉租住房保障资金来源包括：
（一）省、市、区年度预算安排的廉租住房保障资金（含市国资部门需安排的资金）。
（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额。
（三）市、区政府应在土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金。
（四）经济适用住房销售回笼资金及政府廉租住房租金收入。
（五）在财政安排的上述补助款中贴息贷款及通过社会捐赠等其他方式筹集的资金。
第七条 用于新建、回购、收购、翻新廉租住房及租赁住房补贴和租金核减等所需的资金，在廉租住房保障资金中解决。
第二章 建设管理和优惠政策
第八条 廉租住房建设按照政府组织协调、市场运作的原则，可以采取项目法人招标的方式，选择具有相应资质、相应的资本金、良好的业绩和社会信誉的房地产开发企业实施；也可由市（区）人民政府确定的廉租住房管理实施机构按规定组织建设。
第九条 参加廉租住房建设项目招投标的建设、施工、监理单位,应当具备相应资质、相应的资本金、良好的业绩和社会信誉。
第十条 廉租住房的规划设计坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则,优选规划设计方案。
廉租住房的建设要按照有关法律、法规和基建程序办理，并将工程预结算报市财政局审核。廉租住房建设严格执行国家有关技术规范和标准,积极推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备。
廉租住房小区外的基础设施如道路、绿化、水电、通信、照明等，应与小区同步规划和建设。
第十一条 新建、改建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内，主要在经济适用住房、普通商品住房小区中配建，也可相对集中建设。
第十二条 新建的廉租住房在交付使用前，应当具备基本居住条件。建设单位应当向廉租住房使用人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》,并承担保修责任。建设单位对其建设廉租住房工程质量负最终责任。
第十三条 廉租住房享受以下优惠政策：
（一）建设用地以划拨方式供应。严禁以廉租住房名义取得划拨土地后，以补交土地出让金等方式，变相进行商品房开发。
（二）廉租住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。
（三）廉租住房项目外基础设施建设费用由政府负担。
（四）廉租住房的建设和租赁享受国家规定的税费优惠政策。
（五）廉租住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房建设贷款。
第三章 保障对象和申请程序
第十四条 申请廉租住房保障的家庭（以下简称申请家庭）应当同时具备下列条件：
（一）申请人及其共同申请的家庭成员具有端州区或鼎湖区城市户口，并在当地居住。
（二）家庭收入符合市人民政府划定的城市低收入家庭收入标准。
（三）无住房或现住房面积低于市人民政府公布的住房困难标准。
对本条第（二）、（三）项规定条件实行动态化管理，市（区）建设（住房保障）、民政部门每年度根据当地经济社会发展水平和住房价格水平进行调整，报市人民政府批准后公布执行。
第十五条 申请廉租住房保障应当以家庭为单位并实行共同居住的家庭成员全名制。申请人应当具有完全民事行为能力，申请人与其共同申请的家庭成员应当具有法定的赡养、抚养或收养关系。对持有民政部门核定的孤、寡、老、病、残等特殊困难单身家庭，可以以个人名义申请。
第十六条 申请廉租住房保障按照以下程序进行：
（一）申请：申请人凭户口簿、身份证向户籍所在地的镇（办）或居委会领取由建设（住房保障）主管部门制定的《肇庆市廉租住房保障申请审批表》（以下简称《审批表》）。申请人应当如实填写《审批表》，并向户籍所在地的镇（办）或居委会提交本办法第十七条规定的相关资料，镇（办）或居委员会按本办法规定受理申请。
（二）初审和公示：镇（办）、居委会自接到申请之日起30个工作日内对申请人的户口、收入、资产、住房等情况通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式进行调查核实。申请人及有关组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。镇（办）、居委会调查核实后，将申请人家庭人口、现居住地点、住房状况、家庭收入、家庭资产、工作单位等情况在申请人所居住的社区进行公示，公示期限为10天；申请人户籍所在地和实际居住地不一致的，实际居住地的镇（办）或居委会应配合调查、核实，实际居住地和户籍所在地的镇（办）或居委会应当同时组织公示，公示期限为10天。任何组织或个人对公示申请人的情况有异议的，应当书面向镇（办）或居委会提出，镇（办）或居委会应当自接到异议之日起10个工作日内重新调查核实，调查核实异议成立的，取消申请人租住廉租住房资格。经公示无异议或经核实异议不成立的，镇（办）将申请资料和初审意见提交区建设（住房保障）主管部门。
（三）审核和公示：
1、区建设（住房保障）主管部门自收到申请材料之日起15个工作日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转区民政部门。
2、区民政部门自收到申请材料之日起15个工作日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并将申请材料送回区建设（住房保障）主管部门。
3、区建设（住房保障）主管部门将经初审符合租住廉租住房资格条件的申请人家庭基本情况进行公示，公示期限为15天。对公示有异议的组织和个人，应书面向区建设（住房保障）部门提出异议，区建设（住房保障）部门自接到异议之日起10个工作日内重新调查核实，调查核实异议成立的，取消申请人租住廉租住房资格。经公示无异议或经核实异议不成立的，交市建设（住房保障）主管部门复核。
（四）复核和选房：市建设（住房保障）部门将经资格审核、公示合格的申请人进行复核，并将复核意见反馈区建设（住房保障）部门。对符合条件的申请人，根据实际情况，由市或区建设（住房保障）部门按程序安排轮候，采取公开抽签的办法租住廉租住房。对持有《广东省城乡居（村）民最低收入生活保障金领取证》可优先抽签承租。对行动不方便且持有残疾证的残疾人和同住家庭成员有70岁以上老人的申请家庭可安排抽签承租三层以下住房。
第十七条 申请廉租住房保障应当提交以下资料：
（一）《审批表》及户口簿、身份证、结婚证，离异或丧偶的提供相关证明。
（二）住房证明：在户籍所在地、现居住地或外地拥有房产的证明资料，共同申请的家庭成员所拥有的其他房产的证明资料；承租住房的，提供租赁合同或产权单位租赁证明。住房证明由申请人及其共同申请的家庭成员所在工作单位（所在单位已撤销的，由继承其权利业务的单位，无继承单位的，由所在单位的上级主管部门）或居委会出具。
（三）收入证明：申请人及其共同申请的家庭成员的上一年度收入证明（工资收入、各类补贴及其他收入）；未就业的，提供失业证或《广东省就业失业手册》或其他相关证明；个体工商户提供营业执照和上一年度个人所得税及相关税收缴交凭证；有工作单位的，收入证明由申请人及其共同申请的家庭成员所在工作单位出具，无工作单位的，收入证明由申请人及其共同申请的家庭成员户籍所在地居委会对其自报情况进行审核并加盖公章；居住地与户籍地不一致的，实际居住地居委会应配合调查核实。属民政部门核定的最低生活保障家庭的，免交收入证明。
（四）因就学、服兵役等原因迁出户籍的，提供原户籍所在地派出所证明。
（五）家庭资产情况证明。由申请人自报家庭资产情况，提供家庭资产相关资料后，再由申请人及其共同申请的家庭成员所在工作单位核实后出具证明，无工作单位的由居委会出具。
（六）《诚信承诺书》。
以上规定所涉及各类证件或合同等资料，应当提交经申请人签字确认的复印件，并提供原件核对。
第十八条 处于轮候状态的申请人家庭人均住房建筑面积、家庭年可支配收入、家庭人员结构、婚姻状况等情况发生改变的，申请人应当自改变之日起30日内如实向原申请地的镇（办）、居委会提交书面材料，镇（办）、居委会应当根据实际情况重新审核资格条件，并按程序报批。
第四章 租赁住房补贴
第十九条 租赁住房补贴方式适用于家庭人均住房建筑面积低于12平方米，家庭年人均可支配收入低于低保线×150%的家庭。租赁住房补贴数额（单位：元）按照人均保障住房面积、家庭人口、补贴标准、收入水平等因素确定。
第二十条 租赁住房补贴计算公式为：租赁住房补贴=（人均保障住房面积标准-人均自有住房建筑面积）×家庭人口×补贴标准×补贴系数。具体标准如下：
（一）人均保障住房建筑面积标准：可领取租赁住房补贴的低收入家庭为12平方米。
（二）家庭人口标准：1人户按1.5人计算，2—4人户按实际人数计算，4人户以上每增加1人按0.8人计算。
（三）补贴标准：端州区6元/人/月/平方米，鼎湖区4.5元/人/月/平方米。
（四）补贴系数标准根据家庭收入情况确定，具体为：
1、家庭年人均可支配收入低于或等于低保线按补贴标准100%计发补贴，补贴系数为1；
2、家庭年人均可支配收入在低保线以上至低保线×150%的，按补贴标准70%计发补贴，补贴系数为0.7；
以上规定的补贴标准调整由区人民政府拟定，报市人民政府批准后公布执行。
第二十一条 租赁住房补贴按照以下程序发放：
（一）区建设（住房保障）部门核定申请人符合条件后，向申请人发出《办理租赁住房补贴的通知》。
（二）申请人自收到通知之日起6个月内自行到市场寻找合适的房源。
（三）申请人与房屋出租人签订由房地产主管部门统一印制的《房地产租赁合同》。
（四）双方当事人到房屋所在地负责房屋租赁的管理部门办理《房地产租赁合同》登记备案手续。房屋出租人出租房屋的相关税费缴纳，按有关规定执行。
（五）申请人持已登记备案的合同到租赁房屋所在地的镇（办）办理租赁住房补贴发放手续。
（六）镇（办）将发放租赁住房补贴名册和有关资料送区建设（住房保障）部门复核。
（七）区建设（住房保障）部门会同民政部门核准申请人符合租赁条件后，向镇（办）发出《租赁住房补贴发放确认书》，并由镇（办）负责通知符合租赁条件的申请人。
（八）区建设（住房保障）部门按月在指定银行将廉租住房保障对象的租赁住房补贴划给镇（办），由镇（办）将款项存入房屋出租人名下的银行账号内。
第二十二条 申请人与房屋出租人议定的房屋租金超过核定的租赁住房补贴标准的，超出部分由廉租住房保障对象自行承担；低于核定的租赁住房补贴标准的，按照实际发生金额发放租赁住房补贴。
第五章 实物配租
第二十三条 实物配租方式适用于符合本办法第十四条规定的城市低收入住房困难家庭。实物配租优先面向已登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭以及城镇最低生活保障家庭。
以上家庭也可以选择租赁住房补贴的方式。
第二十四条 实物配租的房源为直管公房、单位存量公有住房、政府收购住房、新建廉租住房、社会捐赠住房。
第二十五条 实物配租按照以下程序进行：
（一）抽签：建设（住房保障）部门根据房源数量与申请数量的一定比例，通过抽取顺序号的方式确定申请人的先后顺序，申请人按已抽到的顺序号，抽取承租的廉租住房房号。
（二）对已抽到顺序号而未能抽到房号的申请人，可保留其顺序号作轮候顺序，在下期廉租住房配租时，首先安排其按轮候顺序抽取房号。
（三）申请人抽签确定房号后，当场签署《廉租住房租赁确认书》，并在规定时间内与房屋所在地负责房屋租赁的管理部门签订《肇庆市城区廉租住房租赁合同》，并办理入住手续。未在规定时间内签订租赁合同的，视同自动弃权。自动弃权的，2年后才能重新申请廉租住房。
如果有租住直管公房、单位存量公有住房的家庭，应在办理签订廉租住房租赁合同手续前，先办理退回租住直管公房、单位存量公有住房的手续，否则，不办理廉租住房租赁合同手续。
第二十六条 承租人在签订廉租住房租赁协议时，需同时签订《小区管理服务协议书》，并按有关规定的收费标准缴交物业管理服务费用。
享受实物配租的承租人应按照租赁合同约定缴纳租赁保证金和每月按时交纳租金。
第二十七条 承租人应当及时向供水、供电、燃气、有线电视、电信、环卫、物业管理等单位申请办理开户和变更手续，相关费用由承租人自行承担；接到申请的相关单位应当提供方便，保证承租人正常使用。
第二十八条 承租人负有保证房屋及其设施完好并合理使用的义务，因使用不当或其他人为原因造成房屋及其设施损坏的，承租人应当负责修复并依法承担相关费用。
第二十九条 廉租住房的租金收缴和房屋修缮等具体事务性工作，由负责房屋租赁管理的部门进行管理。廉租住房的修缮维护、设备维修更新和管理费用在廉租住房租金中解决。
廉租房的租金收入和管理费用支出应当按照国家财政支出和财务制度的有关规定，实行“收支两条线”管理。
第六章 公房租金核减
第三十条 经批准符合公房租金核减条件的廉租对象，可以直接到房屋管理部门或房屋产权单位办理公房租金核减手续。符合本办法第十六条规定的城市低收入住房困难家庭，按照廉租住房租金标准缴交租金（单位：元）。核减月租金计算公式：
未达保障面积的核减月租金=原公房租金-廉租住房租金单价计得租金；
已达或超出保障面积的核减月租金=原公房租金-（保障面积内廉租住房租金+超保障面积部分的公房租金）。
第七章 监督管理和退出机制
第三十一条 廉租住房保障采取合同制管理办法。
建立廉租住房年审制度。廉租住房保障对象签订合同后，应在每年3月主动向户籍所在地的镇（办）、居委会如实申报家庭收入、资产、家庭人口和住房变动情况，建设（住房保障）部门应当会同民政部门对其申报情况进行审核，经审核符合廉租住房保障条件的，重新签订租赁合同；经审核家庭收入、资产、家庭人口等情况发生变化，不再符合廉租住房保障条件的，取消廉租住房保障。
第三十二条 建设（住房保障）和民政部门不定期对廉租住房保障对象进行随机抽查，经抽查不再符合保障条件的，取消其廉租住房保障。
第三十三条 有下列情况之一的，建设（住房保障）和民政部门作出取消租住廉租住房的资格，并收回承租的廉租住房和停止发放租赁补贴：
（一）虚报、瞒报情况或提供虚假证明材料等手段骗租廉租住房的。
（二）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的。
（三）家庭人均收入连续12个月超出廉租住房政策规定的收入标准的。
（四）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出廉租住房政策规定的住房标准的。
（五）擅自改变房屋用途的。
（六）将承租的廉租住房转借、转租的。
（七）连续6个月以上未在廉租住房居住的。
第三十四条 对不再符合廉租住房保障条件而应当取消廉租住房保障的，具体取消办法如下：
（一）领取租赁住房补贴的，停止发放租赁住房补贴。
（二）享受实物配租的，应当腾退租住的廉租住房；暂时无法腾退的，给予6个月的过渡期，过渡期内按公房标准租金计租；过渡期满，仍不腾退廉租住房的，改按公房成本租金标准计租，12个月后按公房商品租金标准计租。
（三）享受公房租金核减的，停止减免租金，纳入公房管理，按公房管理的有关规定计收租金。
（四）退出廉租住房保障的家庭，符合经济适用住房申购条件的，可按规定购买经济适用住房。
第三十五条 违反本办法第三十三条规定的，取消申请人及共同申请家庭成员的廉租住房保障资格，3年内不再受理其廉租住房申请。
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