四川省生活饮用水卫生管理试行办法
四川省人民政府
四川省生活饮用水卫生管理试行办法
四川省人民政府
第一章 总 则
第一条 为防止水质污染，保障生活饮用水安全卫生和人民身体健康，促进供水事业的发展，根据国家有关规定，制定本办法法。
第二条 本办法管理的生活饮用水是指镇以上 （包括镇）水厂等集中式供应的生活饮用水 （以下简称饮用水）。
全省从事饮用水供应的单位和个人都必须执行本办法。
第三条 全省实行饮用水卫生管理和监督制度。
省建委主管全省饮用水卫生管理工作。
省卫生厅主管全省饮用水卫生监督工作。
第四条 各级人民政府应重视改善城乡生活饮用水的工作，纳入城乡建设发展规划。
第二章 水源卫生
第五条 水源水质应符合国家有关规定。
选择水源应根据水源的水文、水文地质、水质资料、取水点及其附近地区的环境卫生状况和地方病等因素，选择水质良好、便于防护和取水的水源。
取水点应设在城镇、厂矿区、医院及屠宰场的上游。
第六条 水源必须设置卫生防护地带。江河水源卫生防护地带范围为取水点上游一千米，下游一百米；水库、湖泊水源卫生防护地带范围，由供水单位会同主管部门和环保、公安、水文、水文地质、卫生监督部门，根据有关要求共同商定。
第七条 水源卫生防护带内禁止下列可能污染水源的活动：
（一）排放工业废水和医疗单位生活污水，或用它灌溉农田；
（二）施用剧毒性或高残留性农药；
（三）设立码头和有毒物品的仓库、堆栈；
（四）椎存垃圾、废渣和粪便；
（五）取水点周围半径一百米水域内进行捕捞、游泳、停泊和放养畜禽。
第八条 供水单位在水源防护带周界设置的防护标志，任何人不得移动或损坏。
防护标志由省建委制定。
第三章 水处理卫生
第九条 根据水源水质状况，采用先进合理的工艺流程和无毒无害的净水设备，保证出厂水的水质达到国家规定标准。
净水所用的设备，使用前必须进行清洗、消毒，使用中定期进行冲洗，排污。所用净水剂和消毒剂必须符合卫生要求和有关规定。
第十条 水厂生产区应保持良好的卫生状况。生产区及其外围十米范围内禁止下列事项：
（一）设置生活居住区；
（二）修建畜禽饲养场、厕所、粪坑；
（三）堆放垃圾、废渣和粪便；
（四）修建渗水坑，铺设污水渠道。
第四章 管网水卫生
第十一条 供水管道及防腐蚀涂料必须无毒无害。新装供水管道应冲洗、消毒，水质合格方可供水。
第十二条 供水管道的盲端和消防水桩，应定期放水，观察井和检查井应加盖，井内不得存积污水污物。
第十三条 每升管网未梢水的游离性余氯应不低于零点零三毫克。
第十四条 需在供水管道上接管、连网和装泵取水的，应经供水单位同意。
第十五条 供水管道与输送有毒有害液体管道平等或交叉敷设时，其水平或垂直间距应符合国家有关规定。
第十六条 凡修建房屋、道路等，触及供水管道安全的，应事先与供水单位协商，采取安全措施。
第五章 饮用水卫生管理
第十七条 县以上各级城建部门负责辖区饮用水卫生管理工作。
第十八条 供水单位必须建立健全饮用水卫生管理 （检验）机构或配备专职 （兼职）卫生管理人员，负责饮用水卫生的管理。其主要职责是：
（一）制定本单位卫生管理制度，负责水质的管理、检验和报告；
（二）进行饮用水卫生宣传，对制水人员进行卫生培训；
（三）贯彻执行国家有关饮用水卫生规定和本办法。对违反行为进行监督、制止并向有关部门反映情况，提出处理意见。
第十九条 供水单位制水人员每年进行一次健康检查，其他人员每三年进行一次健康检查。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎 （包括病原携带者）和活动性肺结核以及化脓性或渗出性皮肤病的，不得参加制水工作。
第二十条 供水单位必须取得卫生许可证。
饮用水卫生许可证的发放管理办法，由省卫生厅、省建委制定。
第六章 饮用水卫生监督
第二十一条 县以上各级卫生行政部门领导辖区的饮用水卫生监督工作。
各级卫生防疫站为饮用水卫生监督机构，负责辖区饮用水的卫生监督。
铁道、厂矿卫生防疫站负责本系统、本单位的饮用水卫生监督工作，并接受当地饮用水卫生监督机构的业务指导。
饮用水卫生监督机构可根据工作需要设立卫生监督员。
第二十二条 饮用水卫生监督机构的职责是：
（一）负责辖区内饮用水卫生监督、监测、评价和技术指导；
（二）进行饮用水卫生宣传，协助对制水人员进行卫生培训；
（三）参加新建、扩建、改建供水工程的卫生审查和竣工验收；
（四）管理饮用水卫生许可证；
（五）负责制水人员健康检查；
（六）调查处理水质污染事故；
（七）贯彻执行国家有关规定和本办法。对违反行为进行查处。
第二十三条 饮用水卫生监督人员进行现场调查，供水单位必须如实反映情况，提供资料，不得拒绝隐瞒。卫生监督人员对供水单位提供的技术资料有保密的义务。
第二十四条 因水质污染引起中毒和肠道传染病的单位及收治病人的单位，除采取抢救措施外，应及时向当地饮用水卫生监督机构报告。
第七章 罚 则
第二十五条 违反本办法行为的，饮用水卫生监督机构可根据情节轻重给予以下处罚：
（一）违反本办法第十条之一款、第十二条、第二十条规定的，给予批评、警告或处以二十元至一百元罚款。
（二）违反本办法第六条、第八条、第九条、第十一条、第十三条、第十九条规定的，责令限期改正或处以五十至五百元罚款。
（三）违反本办法第七条之一款、第十四条、第十五条、第十六条规定的，责令采取补救措施或处以一百元至一千元罚款。
（四）因水质污染引起中毒或肠道传染病的，责令停产整顿，吊销卫生许可证或处以三百元到五千元罚款。
凡吊销卫生许可证或罚款五千元的，必须经县以上卫生行政部门批准。
（五）上述罚款，在同级财政部门监督下，专款专用，用于改善供水卫生，不得挪作它用。
第二十六条 违反本办法引起水质污染造成损害的，除按第二十五条处罚外，应当负赔偿损害的责任。
赔偿损害要求，由县以上饮用水卫生监督机构调查处理。
第二十七条 违反本办法造成水质严重污染，致人残疾、死亡触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 辱骂、殴打饮用水卫生监督人员和拒绝、阻碍他们执行任务的，由公安部门负责处置；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第二十九条 镇以下水厂等和农村群众生活饮用水的水源、水质卫生要求，可参考本办法有关规定。
第三十条 本办法自一九八六年七月一日起试行，由省卫生厅负责解释。
1985年12月20日
辽宁省乡镇企业环境保护管理条例(2004年修正)
辽宁省人大常委会
辽宁省乡镇企业环境保护管理条例
1996年11月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过
根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<辽宁省乡镇企业环境保护管理条例>的决定》修正
第一章 总 则
第一条 为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进乡镇企业健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，制定本条例。
第二条 本条例适用于我省行政区域内的所有乡镇企业。
第三条 各级人民政府应当将乡镇企业环境保护管理工作纳入农村经济和社会发展规划和计划，合理规划乡镇企业布局，发展无污染和少污染产业和产品，实施污染物排放总量控制，防止乡镇企业对环境污染和生态破坏，开展农村环境保护宣传教育工作，提高公民的环境保护意识。
县、乡（镇）人民政府应当切实加强乡镇企业环境管理，实行区域环境质量负责制，将辖区环境质量状况作为考核县、乡（镇）工作的重要内容。
第四条 乡镇企业应当制定防治污染计划，建立环境保护责任制度，采用清洁的生产工艺和技术，提高资源和能源的利用率。对产生的废物进行处理、综合利用或者合理处罚。
第五条 各级人民政府环境保护行政主管部门（以下简称环保部门），对本行政区域内的乡镇企业环境保护工作实施统一监督管理。
各级人民政府乡镇企业行政主管部门、农村行政主管部门协同同级环保部门，对本行政区域内的乡镇企业环境保护工作进行管理。
第六条 环保部门有权对本行政区域内的乡镇企业的环境保护情况进行现场检查。被检查单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查人员应当为被检查单位保守技术和业务秘密。
第七条 对在乡镇企业环境保护中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和有关部门应给予表彰或者奖励。
第二章 环境污染的集中控制
第八条 各级人民政府应当按照全面规划、合理布局、预防为主、防治结合的原则，划定乡镇企业集中建设区，使乡镇企业在地域上逐步实现相对集中。
第九条 乡镇企业集中建设区不准建在城镇和村屯主导上风向和居民生活区、文化教育区、水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及其他需要特殊保护的区域内。
第十条 建设乡镇企业集中建设区必须进行区域环境影响评价，并按照国家有关规定报批。未经审查批准，不得实施建设。
第十一条 在乡镇企业集中建设区实行污染集中控制、污染物排放总量控制和浓度控制相结合的措施，减少污染物排放量。
第十二条 新建的乡镇企业，应当建在乡镇企业集中建设区，实行环境污染的集中控制。
已建成的对环境有污染的企业，由县以上人民政府责令限期迁入乡镇企业集中建设区或者转产、停产、关闭。
第三章 防治环境污染
第十三条 禁止乡镇企业采用国家明令禁止的生产工艺进行炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金和农药、漂染、电镀、石棉制品的生产。
采用其他生产工艺进行前款所列项目生产的，以及制革、制浆造纸、染料、重烧镁和重污染化工等项目生产的，其环境影响报告书必须经省环保部门批准。
禁止乡镇企业开采放射性矿产资源、利用放射性同位素生产各类制品。
第十四条 乡镇企业从事农业综合开发、森林开发，交通及水利工程建设，风景资源开发、矿产资源开发、动植物资源开发、荒地、草原和湿地开垦等影响环境和自然生态的建设项目，必须执行环境影响评价制度。
第十五条 新建、改建、扩建项目和技术改造项目必须执行环境影响评价制度和防污染设施与主体工程 同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，并保证防治污染设施正常运转。防治污染设施停运，必须按照规定办理审批手续。
第十六条 凡经省、市、县环保部门审查认定，确需配套建设防治污染设施的新建、改建、扩建项目和技术改造项目，建设单位必须在项目开工前向审批该项目的环保部门缴纳“三同时”保证金。“三同时”保证金按照项目中防治污染设施投资额的一定比例分段计算，合并缴纳。具体标准为：
（一）投资额在5000元以下（含5000元）的，按照30％缴纳；
（二）投资额超过5000元以上至10万元的部分按照20％缴纳；
（三）投资额超过10万元至50万元的部分按照10％缴纳；
（四）投资额超过50万元至100万元的部分按照5%缴纳；
（五）投资额超过100万元的部分按照2％缴纳。
第十七条 “三同时”保证金按照下列规定分期返还；
（一）防治污染设施土建工程全部结束后，建设单位可申请返还保证金全额的60％；
（二）建设项目竣工后，经环保部门验收合格，返还剩余的保证金及利息；验收不合格的，责令其限期完善，完善后返还剩余保证金及利息；建设项目竣工半年后防治污染设施经验收仍不合格或者仍未经验收的，保证金的剩余部分，转入污染源治理专项基金。
环保部门接到乡镇企业申请后，应当在5个工作日内按照前款规定将保证金及利息返还企业。
第十八条 排放污染物的乡镇企业必须按照法律、行政法规的有关规定办理排污许可证，缴纳排污费和超标准排污费。
第十九条 任何单位和个人不得将产生严重污染的生产设备转移给没有治理能力的乡镇企业。
除前款规定外，转移对环境有污染的生产设备、工艺、原材料的，转移单位或者个人必须负责防治污染设施的配套建设；接受转移的企业必须在接受转移后15日内报所在地环保部门备案。
禁止乡镇企业采用国家已明确规定淘汰的生产设备。
第二十条 严禁乡镇企业从国（境）外引进不符合我国环境保护规定的技术、设备和原材料。
严禁非法进口、加工、利用国（境）外固体废物。
第四章 罚 则
第二十一条 违反本条例规定，按照环境保护的法律、法规规定处罚。法律、法规没有规定的，由环保部门按照下列规定处罚：
（一）在乡镇企业集中建设区外新建污染环境项目的，责令迁入乡镇企业集中建设区，并处1万元至5万元罚款；
（二）未经省环保部门批准，进行污染环境项目生产的，责令停止违法行为，并处1万元至5万元罚款；
（三）进行国家明令禁止的严重污染环境项目生产的，责令停止违法行为，并处2万元至10万元罚款；
（四）从国（境）外引进不符合我国环境保护规定的原材料以及非法进口、加工、利用国（境）外固体废物的，责令停止违法行为，并处2000元至5万元罚款；
（五）拒不缴纳“三同时”保证金的，除追缴“三同时”保证金外，并处1万元至5万元罚款；情节严重的，责令其停止建设。
第二十二条 实施行政处罚的程序、罚没款的处理，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
第二十三条 各级环保部门的处罚权限，按照环境保护法律、法规规定执行。
第二十四条 缴纳排污费、超标准排污费或者被处行政处罚的单位和个人，不免除其保护、恢复生态环境、消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
第二十五条 违反本条例规定，对环境污染治理不利，造成重大环境污染事故的，追究主要负责人和直接责任人的行政责任；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十六条 环境保护监督管理人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。对当事人造成损害的，依法承担赔偿责任。
第五章 附 则
第二十七条 本条例自1997年1月1日起实施。
