广西壮族自治区南宁市保护副食品生产基地的规定(已废止)
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广西壮族自治区南宁市保护副食品生产基地的规定(已废止)
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区南宁市保护副食品生产基地的规定
广西壮族自治区人大常委会
（1992年4月27日南宁市第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1992年8月29日广西壮族自治区第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）
第一条 为加强我市副食品生产基地管理，确保副食品生产用地面积相对稳定，保障市场供应，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市规划法》的规定，结合我市实际情况，特制定本规定。
第二条 本规定所称副食品生产基地，是指本市所辖区域内，现有和计划扩建的用于副食品生产的菜地、鱼塘、藕塘及生产附属设施用地。
副食品生产基地分为近期保护区、中期保护区和远期保护区。
第三条 市规划管理和土地管理部门会同县、郊区人民政府及有关部门对副食品生产基地分别划定近期、中期、远期保护区的保护范围，确定分界线坐标，绘图和造册，建立档案。
保护区的保护范围，任何单位或者个人不得擅自更改。
第四条 各级人民政府必须贯彻执行十分珍惜和合理利用土地的方针，做好副食品生产基地的分区规划，加强管理，严格保护。
县、郊区人民政府负责副食品生产基地生产开发、利用和建设；市土地管理部门负责基地土地的权属管理；市规划管理部门负责规划区内基地的规划管理。
市规划管理和土地管理部门会同县、郊区人民政府，根据副食品生产基地的征用情况制定土地开发计划，经市人民政府批准后，由县、郊区人民政府负责组织实施。
乡（镇）人民政府和国营农、牧场（站）负责本辖区内副食品生产基地的保护和建设。
第五条 副食品生产基地近期保护区五年内不得征用，中期保护区十年内不得征用，远期保护区十五年内不得征用。
确因建设需要征用的（含划拨、下同），必须交纳新菜地、鱼塘、藕塘开发建设基金。
开发建设基金的标准和收取办法，由市人民政府根据自治区人民政府的规定，作出具体规定。
第六条 国家建设需征用副食品生产基地的，用地单位必须持县级以上人民政府按照基建程序批准的计划任务书或者其它批准文件，经市规划管理部门同意的选址定点文件，向市土地管理部门提出申请，按审批权限进行审查、报批，并按规定缴纳开发建设基金，方可用地。
第七条 所收取的开发建设基金必须专户储存，全部用于副食品生产基地的开发、保护、建设和科学研究，不得挪作它用。
开发建设基金的使用，由县、郊区人民政府做出计划，报市人民政府批准后方可使用。
第八条 市土地管理部门负责对副食品生产基地的征用、划拨和权属变更进行审查、报批和发证，对副食品生产基地的开发、利用、建设和保护进行检查、监督，查处违法占地案件。
第九条 乡（镇）、村企业（含个体工商户和联营户）建设需要使用集体副食品生产基地的，一律按国家建设征用土地程序进行申请、审查、报批，有条件的应负责造回同等面积的生产用地。
村民住宅建设由乡（镇）人民政府统一规划，尽可能利用原有的宅基地和村内空闲地，确需占用副食品生产基地的，应按程序审查、报批。
第十条 任何单位和个人不得非法占用、买卖或者以其他形式非法转让副食品生产基地。
副食品生产基地不得荒废和擅自改变用地性质。
第十一条 禁止污染副食品生产基地。在基地周边地带不得设置有毒有害物质和排放有毒有害的气体和污水；禁止对基地使用剧毒或者高残留农药。
对危害副食品生产基地的污染源，应当及时治理，消除污染。
对副食品生产基地造成污染的，按国家环境保护法律、法规的有关规定处理。
第十二条 因建设征用的副食品生产基地，从批准之日起，满一年未使用而荒芜的，由市土地管理部门按该地块征用前三年平均年产值的一至二倍，向征用者收取荒芜费；满两年未使用的，除收取荒芜费外，由土地管理部门按规定收回土地使用权。
第十三条 副食品生产基地承包者、生产者荒废基地一年或者擅自改变基地用途的，责令限期恢复生产；超过期限拒不恢复生产的，由发包者收回基地。
非法占用或者损坏副食品生产基地生产附属设施，影响基地生产的，责令赔偿损失，并处以损失金额的一至二倍的罚款。
征用副食品生产基地进行建设，建设单位损坏水源、道路，影响邻近副食品生产的，应限期修复，并负责赔偿损失。
第十四条 凡未按规定办理征地手续而占用副食品生产基地进行非农业建设的，一律按非法占地处理。
第十五条 买卖或者以其它形式非法转让副食品生产基地的，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用副食品生产基地的，依照《中华人民共和国土地管理法》和《广西壮族自治区土地管理实施办法》等有关法律、法规给予处罚，并限期恢复生产。
第十六条 本规定的行政处罚由县级以上地方人民政府土地管理部门决定。农村居民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用副食品生产基地建住宅的，行政处罚可以由乡（镇）人民政府决定。
当事人对上述行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚的机关的上一级机关申请复议。对复议不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向当地人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不
申请复议，不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条 破坏副食品生产，故意损坏副食品生产设施，阻碍行政管理人员执行公务的，由公安机关按违反治安管理处罚条例的有关规定给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 国家工作人员在执行本规定中，玩忽职守、收受贿赂、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 有下列情形之一的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励：
（一）保护、开发和利用副食品生产基地成绩突出的；
（二）维护和建设副食品生产设施效果显著的；
（三）同非法占用副食品生产基地或者破坏副食品生产的行为作斗争有功的。
第二十条 军事设施及防洪、抢险等特殊工程征地不适用本规定。
第二十一条 南宁市人民政府根据本规定可以制定实施细则。
第二十二条 本规定自公布之日起施行。
1992年8月29日
关于进一步做好汶川地震灾区受损城市桥梁隐患处置工作的通知
住房和城乡建设部
关于进一步做好汶川地震灾区受损城市桥梁隐患处置工作的通知
建办城函〔2009〕146号
四川、甘肃、陕西省建设厅：
目前，汶川地震灾区受损城市桥梁隐患处置工作取得了较大进展，但也存在震后桥梁特殊检测工作不到位，部分受损桥梁设施没有得到及时处置等问题。为保证城市桥梁使用安全，现就进一步做好汶川地震灾区受损城市桥梁隐患处置工作通知如下：
一、进一步增强受损城市桥梁隐患处置工作的紧迫感
汶川地震灾区受损城市桥梁隐患处置工作是国务院部署的一项重要工作，是保障灾区人民正常生活和当地经济、社会发展的一件大事。地震灾区建设行政主管部门一定要提高认识，调动各方面的积极性，高度重视灾后受损城市桥梁隐患处置工作。省建设厅要建立分管厅长负责、专业处室督导的工作体制，切实承担起本行政区域内受损城市桥梁隐患处置督导的领导责任，指导地方及时预防、处理、处置可能发生的城市桥梁倒塌等次生灾害。重点加强对地级市及以下县（市、区）的城市桥梁隐患处置工作的指导。针对汶川地震灾区受损城市桥梁隐患处置工作中检测和维修等费用难以落实的情况，省建设厅要向省人民政府报告，在支持地震灾区恢复重建的财政资金中统筹安排，保障在恢复重建期间将城市桥梁状态恢复到震前水平，达到抗震设防标准。
二、切实做好地震灾区受损城市桥梁隐患处置工作
灾区各级建设行政主管部门要严格依照《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）要求，开展受损桥梁特殊检测工作。对于前一阶段，因临时处置，未按照技术规范进行检测的受损桥梁，应重新进行技术评定。对于未进行特殊检测的受损桥梁，应立即组织有资格的监测机构进行特殊检测，并根据特殊检测结果，制定维修加固方案，抓紧完成隐患处置工作。
在特殊检测中被评估确定为D、E级的城市桥梁和Ⅰ类管理的城市桥梁中被评估为不合格的桥梁，要按照《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）的规定，加快隐患处置工作进度。对不能达到相应道路荷载等级承载能力的桥梁，应当立即采取措施，确保城市桥梁的使用安全。对于未达到抗震设防标准的桥梁，要抓紧制定抗震设防改造方案，分期分批进行加固、改造，确保达到抗震设防标准要求。对于违反《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号），在桥梁下开设工厂、商店等经营设施封闭桥梁下部结构的，应立即拆除，消除隐患，并依规定对责任单位或个人进行处理。
三、建立健全城市桥梁管理的规章制度
灾区各级建设行政主管部门要在做好受损桥梁隐患处置工作的基础上，逐步将工作重点转向加强城市桥梁日常管理、完善管理制度、建立长效机制上。
目前，灾区城市桥梁档案资料受损情况较为严重，直接影响到桥梁的日常管理和安全工作。要采取各种有效措施加快抢救、补充、完善桥梁的基础档案资料，建立完善管理信息系统和防灾减灾安全抢险应急预案。要加强对城市桥梁的日常管理，认真贯彻《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号），建立健全城市桥梁检测评估制度，认真落实城市桥梁定期检测和养护维修制度。要采用动态监测措施，使城市桥梁始终处在受控状态，消除潜在隐患，实现“安全受控”目标，防止次生灾害的发生。
加强对城市桥梁管理人员的培训，特别是要加强对地级及以下县（市、区）城市桥梁管理人员的培训。省建设厅应统筹安排桥梁检测和维修人员的培训工作。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
二〇〇九年二月二十五日
绍兴市献血办法（试行）
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市献血办法（试行）
（政府令第41号 绍兴市人民政府2000年4月30日发布施行）
第一条 为保证本市医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内的单位和个人适用本办法。
第三条 本市依法实行无偿献血制度。
提倡和鼓励18周岁至55周岁的健康公民自愿献血。
鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率。
倡导公民个人自身储血，动员家庭、亲友、所在单位以及社会互助献血。
第四条 市和县（市、区）人民政府领导本行政区域内的献血工作，负责制定和下达年度献血计划，保障献血工作经费，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。
第五条 市和县（市）卫生行政部门监督管理本行政区域内的献血工作。其主要职责是：
（一） 制定实施本办法的有关措施的技术规范；
（二） 监督、检查血源、采血、供血和用血统一管理的执行情况；
（三） 规划和管理采供血机构，制定医疗临床用血管理制度；
（四） 依法查处血液管理中的违法行为。
第六条 血站是采集、提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织。其主要职责是：
（一） 执行国家献血体检标准和采血、储血技术规范及有关管理制度，保证血液质量；
（二） 做好医疗机构供血工作；
（三） 负责血液质量管理和输血技术的指导工作；
（四） 建立和管理献血档案。
第七条 各级计划、财政、审计、物价、教育、人事、公安、司法、工商行政、劳动和社会保障、建设、广播电视、文化等部门应当按照各自职责，协同做好献血工作。
第八条 本市各级红十字会依法参与、推动献血工作。
第九条 各级人民政府及有关部门应当采取措施，广泛宣传献血的意义，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育。
广播、电视、报刊等新闻媒体应当开展献血的社会公益性宣传。
学校应当开展献血知识教育。
第十条 各单位应当动员和组织本单位适龄健康公民（含外来务工人员）参加献血，保证本单位年度计划的完成。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当动员和组织本地区内无工作单位的适龄健康公民参加献血，保证本地区年度献血计划的完成。村（居）民委员会应当配合乡（镇）人民政府和街道办事处做好献血工作。
第十一条 公民可以参加由所在单位或者乡（镇）人民政府（街道办事处）组织进行的献血；也可以直接到血站或流动采血车献血。
第十二条 血站应当为献血者提供安全、卫生、便利的条件，对献血者必须免费进行必要的健康检查；对身体不符合献血条件的，应当向其说明情况，不得采集血液。
第十三条 血站对献血者每次采集血液量一般为200毫升，最多不超过400毫升，两次采集间隔期不少于六个月。
第十四条 公民献血后，由血站发给国务院卫生行政部门制作的《无偿献血证书》，有关单位可以给予适当补贴。
第十五条 任何单位和个人不得非法组织他人出卖血液、雇佣他人冒名献血；不得伪造、涂改、出租、买卖、转借《无偿献血证》。
第十六条 在本市无偿献血的公民需要临床用血，自初次献血30日起，可凭本人有效身份证明及《无偿献血证》，按下列规定享受免费用血。
（一） 献血量累计1000毫升以上者，终身免费用血。
（二） 献血量累计不足1000毫升者，5年内无限量免费用血；5年后享受二倍献血量的免费用血。
（三） 无偿献血者配偶、直系亲属可享受与其献血量等量的免费用血，免费用血总量以无偿献血者所献血液总量为限。
无偿献血者及其配偶和直系亲属临床用血时，先交付临床用血费用，凭《无偿献血证》、用血结算单及有效身份证明到献血所在地的献血管理机构结算。
第十七条 公民符合献血条件而未参加无偿献血，在临床用血时，医疗机构和有关单位应动员其家庭、亲友互助献血。
第十八条 实行采供血许可证制度。未经省以上卫生行政部门批准，任何单位和个人不得从事采供血活动。
血站在公共场所设置采血点或者流动采血车采血的，在不影响公共秩序的情况下，有关部门应当给予支持。
第十九条 血站采集血液必须由具有采血资格的医务人员按照有关操作规程和制度进行，一次性采血器材用后必须销毁，以确保献血者的身体健康。
第二十条 血站对采集的血液，必须根据国家规定的标准进行检测、分离、包装、储存、运输，保证血液质量；未经检测或者检测不合格的血液，不得提供给医疗机构。
第二十一条 血站无法及时提供急救所需血液的，必须向卫生行政部门报告。经卫生行政部门批准后，实施急救的医疗机构可以临时采集血液，但必须严格遵守采血操作规程和制度，确保采血、用血安全。
第二十二条 医疗机构应当根据本单位临床用血的需要，制定用血计划，报医疗机构所在地卫生行政部门审核、批准后，到指定的血站领取血液，并严格遵守血液储存管理制度。
医疗机构应当按照国家规定的标准对医疗临床用血进行核查，不得将不符合国家规定标准的血液用于临床。
第二十三条 医疗临床用血应当执行输血技术规范，遵循合理、科学的原则，积极推行成份输血和自身输血，不得浪费和滥用血液。
第二十四条 无偿献血的血液，必须用于临床，不得买卖。血站、医疗机构不得将无偿献血的血液出售给单采血浆站或者血液制品生产单位。
第二十五条 对下列单位和个人，各级人民政府和红十字会应当给予表彰和奖励；
（一） 无偿献血量累计1000毫升以上的个人；
（二） 在献血宣传、教育、动员和组织工作中成绩显著的单位和个人；
（三） 在医疗临床用血新技术的研究和推行中成绩显著的单位和个人；
（四） 其他在献血、采血、供血和医疗临床用血工作中做出显著成绩的单位和个人。
第二十六条 各级政府应当将献血工作列入对下一级政府和所属各部门、单位的考核目标。单位献血计划完成情况，应当列入单位法定代表人或者主要负责人年度工作考核范围。
第二十七条 对违反本办法规定的，由有关部门依法予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法施行前在本市无偿献血的公民及其家庭成员需要医疗临床用血的，按本办法的规定执行。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
